“2015年,我們的不少提案和建議得到采納和落實。”回顧起“我們政協(xié)這一年”的履職點滴,南京市政協(xié)委員張蒞坤脫口而出,這跟南京市政協(xié)不斷提升履職品質(zhì)是分不開的。

提升履職品質(zhì),關(guān)鍵在于自身多發(fā)好聲音。“每次的重點協(xié)商議題,南京政協(xié)都會用3個月左右的時間來調(diào)研確立。”南京市政協(xié)常委彭征安說。2015年,南京市政協(xié)集中優(yōu)勢做出精品,年初,通過智庫聯(lián)盟、社團(tuán)組織、微信微博等渠道,市政協(xié)在廣泛征求委員、黨派團(tuán)體、界別、網(wǎng)友等方方面面意見的基礎(chǔ)上,選擇了6項課題作為本年度的重點協(xié)商議題,經(jīng)市委常委會議專題討論確定,列入市委年度工作要點,對協(xié)商通報、成果采納和落實反饋作出明確要求,為提升協(xié)商效果提供了保證。“一區(qū)一帶三樞紐、食品安全、‘十三五’規(guī)劃……每一個課題都十分務(wù)實,緊跟時代又具有前瞻性,在調(diào)研的過程中大家都十分認(rèn)真,提出的意見和建議比較精準(zhǔn),可行性較強(qiáng),這也保證了后期的有效落實。”彭征安說。

“加強(qiáng)南京發(fā)展空間戰(zhàn)略研究,推進(jìn)一區(qū)一帶三樞紐建設(shè)”是南京市政協(xié)2015年首個協(xié)商議政的重點課題。3月,市政協(xié)召開十三屆十次常委會議,圍繞優(yōu)化南京“十三五”發(fā)展空間戰(zhàn)略布局進(jìn)行了專題協(xié)商。4月初,市政協(xié)形成關(guān)于實施“一區(qū)一帶三樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略的建議案,報送給市委、市政府。“基于在選題時的調(diào)研,之后我們每一次的發(fā)聲都有底氣。每一次的協(xié)商都有成果。”彭征安說。

提升履職品質(zhì),還要多聽群眾的聲音。從2015年11月中旬開始,南京市政協(xié)開始利用微信和微博等新媒體手段,開展“委員:我有話想對你說”網(wǎng)友意見征集活動。這些意見和建議將作為委員們撰寫提案、社情民意信息的線索。并在今年1月即將召開的政協(xié)全會協(xié)商議政和擬定下一年度南京市政協(xié)重點調(diào)研、視察計劃時予以采納和利用。“這個活動是2015年首次嘗試,網(wǎng)友給我們提供了很多好的意見和建議。政協(xié)要多聽聽各界民眾的聲音,才能讓聲音更加和諧、更加動聽,黨政才更愿意聽。”南京市政協(xié)秘書長彭振寧說。

“2015年4月下旬,我第一次走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間議政,近距離和網(wǎng)友進(jìn)行交流,聽取他們的意見和建議。”南京市政協(xié)委員鄭曉華說。鄭曉華與網(wǎng)友討論的話題是“加強(qiáng)南京發(fā)展空間戰(zhàn)略研究,推進(jìn)一區(qū)一帶三樞紐建設(shè)”,“與網(wǎng)友議政是一種創(chuàng)新,我在履職方式、視野、建言內(nèi)容等方面都注重創(chuàng)新,根據(jù)不同的內(nèi)容選擇不同的渠道反映,有的適合通過界別反映,有的通過專委會反映則更好,不再一味地只盯著一個渠道。不少意見和建議都得到落實,履職成效更加扎實。”

目前,南京“一區(qū)一帶三樞紐建設(shè)”全面啟動。在2015年12月30日召開的市政協(xié)十三屆十三次常委會議上,市政協(xié)再次建議將東南科技創(chuàng)新示范帶這“一帶”作為全市發(fā)展的重點區(qū)域,將該戰(zhàn)略體現(xiàn)在南京“十三五”規(guī)劃之中,為城市化發(fā)展新格局不斷探索新路。這次常委會議上,鄭曉華將通過界別、互聯(lián)網(wǎng)了解的各方意見帶到了會上。

像這樣的傾聽還有很多,圍繞“建設(shè)健康城市,打造南京新篇章”“如何打造歷史文化名城”“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展”等熱點話題,委員們陸續(xù)走進(jìn)直播間與網(wǎng)友議政,網(wǎng)友們的意見和建議也都收集起來作為下一步工作的參考。

提升履職品質(zhì),委員們更要唱出好聲音。“為了提出高品質(zhì)建議,‘調(diào)研’兩個字貫穿我這一年的履職,也是這一年委員們的履職常態(tài)。每一條意見建議都有委員們扎實的調(diào)研打底,先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法、相關(guān)的法規(guī)條例,委員們都如數(shù)家珍,所提的意見建議更具可操作性,業(yè)務(wù)部門執(zhí)行起來也更容易。”張蒞坤說。

市政協(xié)十三屆三次全會期間,圍繞2015年的政府工作報告,委員們對市政府今后一個時期的工作提出了37條建設(shè)性的意見和建議。這些意見和建議得到了南京市長繆瑞林的高度重視,繆瑞林要求將這些意見和建議分解落實到各分管市長及相關(guān)部門,并納入年度計劃推動工作落實。2015年7月,南京市市政府給市政協(xié)反饋了意見建議辦理情況的函。這個規(guī)定動作年年有,但2015年有點不尋常:回復(fù)函共有43頁,比市政協(xié)提出意見建議的文件還厚,每一條意見和建議都做了詳細(xì)的回復(fù)。

2015年11月29日,南京首屆國際馬拉松比賽舉行,這是市政協(xié)提案持續(xù)建言的成果。在2014年的市政協(xié)全會上,市臺盟、臺聯(lián)界別組提交了《關(guān)于在南京舉辦國際馬拉松賽事的建議》提案,受到了市體育局的重視。2015年市政協(xié)全會上,市臺盟、臺聯(lián)界別繼續(xù)建言舉辦馬拉松賽,同時,戴亦鋼等政協(xié)委員也一同發(fā)聲,建議舉辦南京國際馬拉松賽。“后青奧時代,南京迫切需要一項非常重要的體育賽事來提升城市軟實力。2015年南馬成功舉辦,為南京帶來了國內(nèi)國際的矚目度,推動了南京亞洲體育中心城市和世界體育名城的建設(shè)。‘跑’是我這一年的履職關(guān)鍵詞,我的提案讓城市‘跑’了起來,我的履職節(jié)奏也‘跑’了起來。”戴亦鋼說。