本報訊(記者宋嘯峰) “必須充分認識違建的危害,要有對歷史負責、對人民負責、對城市負責的態度,運用法律武器,堅決遏制和打擊違建行為。”2015年12月24日,在組織四級政協委員分赴四區開展“依法查處查控違法建筑”視察后,深圳市政協召開座談會。市委常委楊洪和市政府有關部門負責人與會聽取委員建議。
1992年和2003年,深圳經歷了兩次大規模城市化進程,由于歷史原因,原村委和村民擁有的大量集體和個人土地沒能及時征轉,造成數量龐大的違法建筑群,主要有3種類型:村民宅基地、村民工商用地及村集體公共用地的超標、超規建設。
針對這種現象,2015年深圳市第六次黨代會作出了工作部署。10月,深圳出臺了《關于嚴查嚴控違法建設的決定》、《關于全面疏導從源頭遏制違法建設的若干措施》和《深圳市查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核辦法》的“1+2”文件,對各級黨政主要領導和分管領導提出史上最嚴格查違和管控考核。市政協及時調研基層貫徹落實“1+2”文件的情況,對全市查控違建工作提出建議。
2015年12月17日,深圳市政協組織60多位全國、省、市、區四級政協委員,赴寶安、龍崗、龍華、光明區進行專題視察調研。市政協主席戴北方強調:查違嚴控不能松、疏導工作不能空、綜合治理不能停,要求委員通過視察掌握基層違建情況并形成調研報告。
“政府要以最大的力度來治理,絕不姑息。”在調研現場,參加視察的全國政協委員陳紅天說,違建可以用“觸目驚心”來形容,已嚴重影響深圳經濟建設發展。
“優化未征未轉集體土地管理,創新集體所有土地入市制度”;“對土地遺留問題,加快出臺配套政策”;“查違工作政策法規要做到與時俱進,充實基層查違力量”……座談會上,黃險峰、陳宏生、陳和林、麥振新等委員建議。鐘麗梅委員提出:要充分利用科技手段,建立違法建筑數據庫,查找原因,分析、摸清違法建筑基本情況,為科學決策、綜合治理提供依據。
“強化監管職能部門的責任,用好用盡用實現有法律法規,建立違法建筑責任追究制度,懲處包庇違法建筑貪腐違法建筑行為,追究失職瀆職行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制,推動違建入刑,同時建立政法部門與刑事司法銜接機制,積極研究現行刑法框架下打擊嚴重危害公共安全他人利益造成的嚴重后果的違法行為。”同為法律工作者的胡榮國、陳治民兩位委員從法律角度獻策。
在認真聽取委員發言后,楊洪表示,市委、市政府會認真研究吸納政協和各位委員的意見建議,各部門必須馬上就辦、真抓實干、統籌協調、落實到位。
“市政協將把關注查違工作作為一項長期工作任務列入到明年和今后工作的計劃當中,組織委員對這項工作開展協商和民主監督。”戴北方希望各級政協委員要形成共識,堅定信心,以身作則,圍繞深圳查違工作提出建設性意見和建議。