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“奇葩”是怎么長(zhǎng)出來(lái)的
這里的“奇葩”,就是深受怨念的“奇葩證明”。“奇葩證明”看上去真的都很“奇葩”,比如說(shuō)前幾天,安徽有位73歲的老人,為了給91歲的母親領(lǐng)遺孀補(bǔ)助,先要到派出所開具母親“還活著”的證明。雖然公安部已公布,公安機(jī)關(guān)不再出具“公民生存(健在)、死亡證明”,但民警看老人奔波辛苦,還是開了證明。
這一朵朵“奇葩”,不能說(shuō)是憑空長(zhǎng)出來(lái)的。以上述報(bào)道為例,要求證明老母親“還活著”,無(wú)非是民政部門為了防止子女在老人去世后冒領(lǐng)補(bǔ)助,且這位老母親的居住地和補(bǔ)助領(lǐng)取地并非一地,對(duì)政府部門來(lái)說(shuō),“異地”似乎意味著冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)上升。
這好像是在說(shuō),“個(gè)別人的不誠(chéng)信讓全社會(huì)埋單”。這不是沒(méi)有道理,“奇葩”的長(zhǎng)成,不誠(chéng)信現(xiàn)象“功不可沒(méi)”。然而,為何“個(gè)別人的不誠(chéng)信”可以輕易攻破堡壘,而政府部門對(duì)此束手無(wú)策,只能采取“讓全社會(huì)埋單”這種高成本方式呢?與其說(shuō)全社會(huì)是在為“個(gè)別人的不誠(chéng)信”埋單,不如說(shuō)是在為公民基礎(chǔ)信息滯后的管理方式埋單。
公民的身份、生死、婚育、親屬關(guān)系等等,這些基礎(chǔ)信息非常重要,許多法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)活動(dòng)的開展,都要基于這些信息。過(guò)去,由于政策法規(guī)不嚴(yán)密、基層人員能力參差不齊等,手寫檔案存在資料不齊全、不規(guī)范、不連續(xù)而難以認(rèn)定等問(wèn)題。如今,信息管理手段仍有不少落后之處,比如在一些地方,多個(gè)部門都在采集人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不僅重復(fù)而且可能造成大量差錯(cuò)。
有些時(shí)候,并不是證明不重要,而是證明由誰(shuí)提供、怎樣提供的問(wèn)題。我們需要一個(gè)較完善的公民基礎(chǔ)信息系統(tǒng),既要準(zhǔn)確地采集、安全地保存公民基礎(chǔ)信息,又要實(shí)現(xiàn)各地各部門之間的信息共享。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等,讓人感到搭建這樣一個(gè)信息系統(tǒng)并非天方夜譚,但真正要做到,必然是一項(xiàng)龐大的工程。“奇葩證明”長(zhǎng)于滯后的社會(huì)治理方式,要真正拔除,必須由此下手。(郁晶陶)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:“奇葩證明” 不誠(chéng)信現(xiàn)象 公民基礎(chǔ)信息系統(tǒng)