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增強貧困群眾自我發展能力
陜西省千陽縣政協關注精準扶貧
本報訊(張夢樓)近日,千陽縣政協召開專題議政座談會,協商討論了《千陽縣扎實推進精準扶貧工作的實施意見》征求意見稿和縣政協《關于扶貧開發工作情況的調查報告》初稿??h政協主席會成員、專職常委及農業界、經濟界、科技界和教育界、衛生界各參會委員,圍繞“精準扶貧”議題展開了熱烈的討論和建言。
“‘十二五’期間,我縣瞄準‘三大貧困板塊’(南北兩山和山塬、山川結合部),大力實施扶貧移民搬遷工程,建成移民新村11處,在6個移民小區新建單元式住宅樓35棟1798套,使1399戶5747名居住在山區的貧困群眾實現了異地搬遷,集中安置‘三無戶’646戶,使其居住生活條件得到了根本性改變?!笨h扶貧辦主任王偉表示,盡管前期扶貧開發工作取得了階段性成效,但目前全縣貧困發生率高居27.1%,3.02萬貧困線以下人口需要脫貧,“十三五”扶貧幫困任務艱巨。
縣政協常委、經科委主任呂淑云認為,精準扶貧貴在“精準”,難點也在“精準”,最難做的是精準到戶。她說:“我們以前搞扶貧開發不單是‘大水漫灌’,而且把大部分資金投向了容易實施的基礎設施建設項目和效果明顯的產業‘大戶’,對培育骨干增收產業和幫扶到戶精準脫貧等難度大的工作抓得不緊,舉措不力。”為此,呂淑云建議在制定出臺幫扶貧困戶發展到戶扶持政策的同時,還要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶利益聯接機制,夯實企業和“大戶”幫帶責任,打牢企業、“大戶”與貧困戶之間的利益聯接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道、大范圍得到幫扶。
“困難群眾致貧原因多種多樣,在因戶因人而異精準施策‘輸血’幫扶的基礎之上,還應實施‘造血’強基工程,增強貧困群眾自我發展能力,阻止貧困因素代際傳遞?!笨h民盟副主委、千陽中學副校長趙建芳發言,建議在對“無勞動能力、無生產技術、無發展資金”等特殊困難家庭進行財政補差兜底式幫扶,解決基本生活所需之外,更應關注家庭成員中未成年人的發展成長,落實各類教育資助政策,幫助下一代完成學業,接受盡可能多的職業教育,達到學有所長,學有所成,通過子女成才成就一個家庭的未來。
“對貧困人口分類建檔、動態管理、實時調整,可以幫助我們精準識別貧困戶,明確要幫扶誰;組建扶貧工作隊,選派第一書記,制定‘3521’幫扶計劃,靠實了由誰來幫扶的責任;實施‘六大扶貧工程’,建立精準扶貧項目管理、工作考核、責任追究和行業部門聯動四項機制,解決了如何幫扶的路徑問題。這樣做,才能確保我縣2017年實現整縣脫貧的目標不落空?!笨h政協主席李紅江表示,政協委員和機關干部要積極參與全縣脫貧攻堅戰,發揮更大助推作用。
編輯:薛鑫
關鍵詞:陜西省千陽縣政協 精準扶貧 協商