生育服務證辦理所需證件種類眾多、程序繁雜,一直以來都是各級人民群眾怨聲載道的焦點問題。黨的十八大報告提出了要建設人民滿意的服務型政府后,國家衛生計生委出臺了《國家衛生計生委關于改革生育服務證制度的指導意見》。如何讓這項關乎國計民生的政策在縣內落地生根,引起了平果縣政協的高度關注。該縣政協帶著這問題深入基層和職能部門走訪調研,及時向縣委、縣政府提出了加快推生育服務證制度改革步伐的建議。建議引起了縣委、縣政府的高度重視,及時召集各職能部門開會,制定工作方案,落實工作措施,確保改革生育服務證制度工作落到實處。截至目前,該縣已為3856名群眾辦理了各類生育證件,廣大人民群眾都能享受到辦理各類計生證件的便民服務。

建議加強技能培訓。政策的落實執行,首先要學好政策,領會政策的精神要義,因此,該縣政協建議要在全縣范圍內加強技能培訓,確保在落實政策落實過程中度過辦證技術關。該縣職能部門采納政協建議,及時組織全縣衛生計生工作人員、鄉鎮人口計生辦、鄉鎮計生服務所、鄉鎮干部職工、村“兩委”成員開展培訓,系統學習國家衛生計生委《關于改革生育服務證制度的指導意見》和《百色市衛生和計劃生育委員會關于印發〈關于改革生育服務證制度的實施方案的通知》等文件精神,詳細了解改革生育服務證制度的時代要求,學習生育服務證改革后的辦證要領。截止目前,該縣12個鄉鎮已經組織開展專題培訓13次,全縣150多名計生系統工作人員接受了培訓。

建議開通辦證“綠色通道”。新政頒布就是為了方便群眾辦理各類計生證件,該縣政協提出了開通辦理計生證件的建議。職能部門及時采納建議,本著“簡便易行、方便群眾”的原則,采取有效措施,提高辦事效率,不折不扣的落實各項新規,條條措施為民著想,個個措施惠及民生,開通了方便、快捷的辦證“綠色通道”。從2015年7月起在全縣推開改革生育服務證制度工作,實行一孩生育登記。在全縣范圍內夫妻雙方均屬初育辦理一孩生育服務證的,持身份證、戶口簿、結婚證到一方戶籍所地或現居住地村(社區)免費辦理一孩生育登記,自主安排生育。村計生專干核實夫妻信息準確無誤后,即時發給《計劃生育服務卡》。規范再生育辦理,符合政策申請再生育的夫妻,可向一方戶籍地鄉鎮提交申請,并提供身份證、結婚證、戶籍證明、單位或村(社區)出具的婚育證明,能通過全員人口數據庫獲取的信息,不再要求申請人提供證明材料,鄉鎮審核后,報縣衛計局辦理再生育許可,符合再生育條件的,發放生育服務證。

建議簡化辦證程序。辦理各類計生證件,程序繁雜,是群眾反映的熱點問題。該縣政協結合工作方案,提出了簡化辦證程序的意見。職能部門結合工作實際,最大限度簡化生育服務證辦理程序,做到方便群眾、服務群眾,切實解決群眾反映突出的“辦證難”問題,實現為民服務“零障礙”。在提高了工作效率的同時,也擦亮了服務窗口,贏得了群眾對計生工作的信任和支持,打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。目前,該縣12個鄉鎮已在181個行政村(社區)全面鋪開此項工作,確保全縣改革生育服務證制度落到實處。

加強政協監督。在推進生育服務證改革中,該縣加大政協監督力度,特別在開通辦證“綠色通道”和簡化辦證流程中,是否存在推諉扯皮、吃拿卡要等現象的發生,一經發現,及時向紀委部門舉報,由職能部門進行處理。(黃春合)