黨的十八屆五中全會公報指出:促進人口均衡發展。要堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。為此,吉林市政協委員宋求實、張英華圍繞加強婚檢工作,提高人口質量積極建言獻策。

宋求實指出,按照國家衛生和計劃生育委員會公布的數字,全國每年新增出生缺陷嬰兒約90萬例,占新出生嬰兒的5.6%。按照這一比例計算,吉林市2013年年末總人口429.11萬、人口出生率12.08‰,每年新出生人口5.2萬,其中缺陷嬰兒0.29萬人,平均不到20個出生嬰兒中就可能有一個缺陷嬰兒。缺陷嬰兒的出生不但會給一個原本正常的家庭蒙上陰影,同時也會給國家和社會帶來一系列的問題和負擔,缺陷嬰兒增多更是嚴重影響我國國民的整體素質。

張英華認為,引起這一結果的原因是強制婚檢的取消。近年來,吉林市每年的結婚登記人數平均在3.87萬對,而這些婚姻登記人員中自愿參加婚檢的人員比例極少。免費婚檢率過低反映了當前我國適齡人口的素質和優生優育的意識過低。這種局面不扭轉,對小到一個家庭的幸福,大到國家和民族整體素質都會產生長遠而不利的影響。

委員們建議,要完善婚姻登記相關法律法規,為落實婚前醫學檢查提供明確法律依據。研究制定或提請省政府出臺有關婚前醫學檢查實施辦法,恢復婚姻登記過程中的婚前檢查制度,為執行婚檢提供法律依據。要發揮政府職能部門的作用,加大力度推行以遺傳性疾病篩查為目的的免費婚前醫學檢查,減少缺陷嬰兒的出生率。政府及相關部門要加大對婚檢和孕期保健知識宣傳普及工作的力度。在用制度保證婚檢率的前提下,加強遺傳知識的宣傳工作,提高群眾對婚前醫學檢查重要性的認識,做到自覺開展婚前檢查,逐漸從根本上解決人口出生質量的問題。