新華社北京１２月１１日電（記者姜琳）中國人民銀行等多部委１１日聯合發布《浙江省臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區總體方案》與《吉林省農村金融綜合改革試驗方案》，將從完善多金融組織體系、創新小微企業金融產品和服務方式等方面，積極探索化解三農和小微企業融資難融資貴的有效途徑。

“小微和三農是經濟發展中的薄弱環節，金融應責無旁貸地在經濟創新中予以支持。浙江臺州小微企業金融服務改革和吉林農村金融改革試驗方案的出臺，順應了這個背景。”中國人民銀行研究局局長陸磊表示。

據陸磊介紹，浙江臺州在小微企業發展當中積累了金融服務平臺、產品和機制等很好經驗，而吉林省的農村經改和創新也已進入相對成熟的階段。在吉林和浙江臺州推出相應的改革創新，目的是想在三農和企業發展領域形成下一步可復制、可推廣的經驗。

按照方案，浙江臺州在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構；積極創造條件引進外資銀行；加快推進農村合作金融機構股份制改革，支持優質民營企業參與增資擴股等。通過３至５年的努力，將顯著提高小微企業融資覆蓋率，降低融資成本，擴大融資規模。

吉林方案提出的改革措施包括，支持民間資本參與農村信用社產權改革，提高資本實力和治理水平；積極穩妥組建農村商業銀行，培育合格的市場主體；支持符合條件的農村商業銀行發行上市；探索設立農村金融投資公司；創新第三方存貨監管模式，圍繞農產品存貨、畜禽活體開展倉儲抵質押業務等。

“金融改革，核心還是更好地支持實體經濟發展?！敝袊y行國際金融研究所副所長宗良說，吉林、浙江臺州加上廣東、天津、福建自貿區，此次新增的五大金融改革試點，開放水平、經濟特色和金融服務短板各有不同。如果能在試點中形成一些增強金融活力和效率的辦法，將為破解實體經濟“缺血”問題提供寶貴經驗。（完）