藍是中國夢的底色。今年11月16日,習近平主席在土耳其安塔利亞舉行的G20峰會上宣布,2016年G20峰會將于明年9月4日至5日在中國杭州召開。由此,剛剛獲得“2022亞運會”主辦權不久的杭州,再次吸引了世界關注的目光。

一年后的杭州,是否會如期展現給世界人民一種歷史和現實交匯的獨特韻味?美麗的世界文化景觀遺產西湖上空,是否會有藍天白云?對于這一點,正在全力建設美麗中國杭州樣本的杭州人民,特別是早就提出建設天藍地凈、山清水秀的“美麗杭州”的政協人,有信心也有決心給予肯定的回答“yes”。

原創者:政協率先提出全面提升“四治”水平,高標準推進“美麗杭州”建設

“以全面提升‘四治’水平為實現途徑,從‘還我一片藍天’到率先打造天藍地凈、山清水秀的‘西湖藍’,努力為建成‘中國藍’率先領跑、加油助力、提供樣板經驗,是建設美麗中國先行區的應有之義、主旨內容?！?015年初召開的杭州市政協十屆四次會議,審議通過了市政協城建和人資環委員會領銜提出的《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》的建議案。建議案開宗明義提出了全面提升“四治”(治水、治氣、治堵、垃圾處置)水平,高標準推進“美麗杭州”建設的建議。

其實,市政協提出這一建議,并非偶然,而是水到渠成。助力生態文明,建設美麗杭州,是市政協多年來孜孜以求、著力開展的重點履職活動。從2007年起,市政協就呼吁推進杭州半山北大橋地區環境綜合整治工作,并連續9年開展專題視察活動,有力推進這項工作;2012年,又審議通過建設“美麗杭州”的全會建議案,推動市委出臺《“美麗杭州”建設三年行動計劃(2013-2015年)》和《“美麗杭州”建設實施綱要(2013-2020)》。市政協積極響應浙江省政協倡議,連續兩年開展助推“五水共治”專項集體民主監督活動;先后舉行“給我一片藍天”、“給我一方凈水”專題會議,委員們圍繞打造杭州的藍天白云、綠水青山獻計獻策;先后就治理交通擁堵深化出租車行業改革等主題協商建言……

“激流之中不進則退。”建議案主要提出人、市政協城建和人資環委員會主任楊營營表示,隨著國家“大氣十條”、“水十條”等政策的頒布實施,改革創新頂層設計已經全面超越地方實踐,杭州必須以更快的加速度、更高的新標準推進“美麗杭州”建設,才能夠率先成為美麗中國先行區。為此,她領銜市政協城建和人資環委員會團隊,十易其稿,撰寫了《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》的建議案,建議“以清水治污為五水共治突破口,以揚塵治理為大氣整治突破口,以公交優化為交通治堵突破口,以處理能力為垃圾處置突破口”,把杭州打造成為水清魚躍的原水鄉、水映藍天的宜居地、車路匹配的暢通市、有序處理的明凈城。

建議案提出后,得到了市委、市政府領導的高度重視。市政府專門成立了辦理工作領導小組,市長張鴻銘任組長,常務副市長馬曉輝,副市長戚哮虎、項永丹、張耕任副組長,市生態辦等相關單位主要負責人為小組成員,同時制定辦理工作方案,將“四治”工作細化為44項具體任務,分解落實到各相關責任單位。目前,該建議案辦理工作正有序推進,并取得明顯成效。

推動者:“西湖藍·委員行”活動吹響了杭州加速提升“四治”水平的沖鋒號

今年5、6月間,一些細心的杭州市民發現,在主城區環城北路與湖墅南路交叉口的納德大酒店門口上方的大型戶外廣告屏上,在大型商業廣告有序播出的同時,插播著5幅完全不同風格的畫面:“西湖藍”,杭州的不懈追求;打造“西湖藍”,政協在行動,委員作貢獻;“西湖藍”,委員行,全民行;最美“西湖藍”,攜手共打造;你我“西湖藍”,踐行每一天。落款均為“政協杭州市委員會”。

原來,這是市政協委員、鳳凰衛視浙江公司總裁葛繼宏響應政協號召,對推動全社會形成建設“美麗杭州”良好氛圍的一個有力支持。在市政協十屆四次會議建議案正式通過后不久,市政協就按動了工作“推進鍵”,各項履職日程排得滿滿當當。4月22日,吳薇薇等14位委員進一步發出倡議,號召全體委員“從我做起,當打造‘西湖藍’的積極參與者,有力助推者,表率示范者”。之后,市政協又啟動了“快進鍵”,工作提速提質更提效。市政協還專門下發文件,全面部署“西湖藍·委員行”系列主題活動,精心設計了“發起一次倡議網絡簽名活動;組織一次界別活動;開展‘委員獻一計’活動”等“十個一”載體,吹響了加速提升“四治”水平,高標準推進“美麗杭州”建設的沖鋒號,希望通過政協“委員行”活動,讓建設“美麗杭州”理念深入人心,實現從委員到市民、從政協到社會的力量傳導。

市政協主席葉明更是親力親為,率先垂范。他修改審定市政協“五水共治”長效機制建設專項集體民主監督實施方案,甄選審定“萬里江河夏季訪”河道名單,第一個帶頭簽名響應“西湖藍·委員行”活動,并要求建立每周例會制度,定期研究“五水共治”“西湖藍·委員行”工作。在他的帶頭示范和市政協精心組織下,506名市政協委員全部參加簽名活動,13個區、縣(市)政協也迅速動員委員簽名響應,并開展頗具地方特色的委員行活動。如上城區政協在吳山廣場舉辦了“西湖藍·水之韻‘五水共治’委員在行動”詩歌吟誦會;下城區政協組織“委員來挑刺”活動,發動全體委員通過政協APP,就近隨手拍攝有關大氣污染、水污染、垃圾污染等方面的“微社情”……在中國政協傳媒網和杭州政協新聞網上,市政協開設“西湖藍·委員行”的專題網頁,及時向社會公眾展示“委員行”活動的成效和風采。從實際效果看,市、區(縣市)兩級政協聯動,推動全社會形成建設“美麗杭州”良好氛圍的生動局面已然形成。

行動者:政協示范帶頭推動了“美麗杭州”建設“全民行”的形成

喊破嗓子不如甩開膀子。李克強總理這句釋放出改革決心和意志的話語,在葉明等市政協領導和委員們看來,同樣適用于政協人助力“美麗杭州”建設。

目前,市政協已建立由主席、副主席帶隊的九大民主監督推進組,圍繞“清三河”、“大市政配套”等11個主題開展專項監督;專題向市農辦、市城管委、市環保局委派3個民主監督組,對“五水共治”工作開展經常性民主監督;委派委員小分隊對9條“萬里江河夏季訪”的河道開展前期暗訪,既訪查成果,也訪查問題,還訪察民意,并針對現存問題提出長效治理專題建議。最近,市政協又開展了“兩路兩側”“四邊三化”專項民主監督活動,持續為推進“美麗杭州”建設獻計出力。

各專委會結合專業特長,相繼開展專題活動,如城建委圍繞消除劣五類水體、杭鋼地區轉型升級等重點工作,與區縣政協聯動開展監督調研;文史委以“你我西湖藍”為主題創作和編排文藝節目,組織市政協藝術團進廣場、進社區演出;外事委專項啟動并推進了“一次簽名、一個點子、一首歌曲、一場公益”為主要內容的“西湖藍·港澳海外委員在行動”主題履職活動……

各界別小組積極開展界別特色活動,如民建界別組圍繞杭州大氣治理,調研環境氣象業務發展情況、大氣環境狀況及變化規律,開展城市氣候規劃基礎研究;農工黨界別組開展信息沙龍活動,定點到拱墅區趙家浜河明察暗訪;科技界別組調研銀江科技集團智慧城市展示中心,探討如何用科技成果為節能減排、環保出行、共建“美麗杭州”作貢獻;致公黨界別組的委員們來到浙江工業大學附屬實驗學校,為師生送上一臺“開心茶館——《五水共治法制宣傳》”小品,在快樂氛圍中加深河道保護法律意識……

政協委員更是為建設“美麗杭州”盡心出力,帶頭示范。來自香港的市政協委員劉焯雄表示,參與建設“美麗杭州”,委員不能只在會議上舉舉手,拍拍手,還要定個時間表,帶頭示范,比如每周一不開車,養成坐公交、坐地鐵的出行習慣等。面對一些久拖不決的治氣、治水難題,市政協委員項曉明主動“請纓”,呼吁從實實在在的事情做起,為建設“美麗杭州”出力。無黨派界別組的胡偉等委員,從今年3月開始,實地視察走訪拱墅、西湖等6個城區的河道,和政府負責人協商推進“零直排區”工作……

“西湖藍·委員行”活動也得到了社會高度關注。2015年6月20日,杭州市中學生“藍色夢想”環保社團聯盟向市民發出倡議:“守護西湖藍,守護杭州那片蔚藍的天空,守護杭州那片明凈的湖水,守護杭州市民心中的綠色家園。市民們,從這一刻起,讓我們行動起來!”更是把這項活動的影響力向前大大推進了一步。

高標準推進“美麗杭州”建設,打造國際化“藍色”城市,已經成為杭州的共識,也正在成為杭州的故事。2016中國杭州的歷史和現實交匯的獨特韻味,將不會辜負世界人民的期待。