“拓展老街保護整治范圍,再現(xiàn)山水街城相得益彰的格局”、“深入挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把屯溪老街打造成為徽文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“做活以新安江為紐帶的‘夜屯溪’產(chǎn)品,再現(xiàn)當(dāng)年郁達夫、林語堂等著名文化人夜泊屯溪的情景”……11月26日,圍繞推進《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施,聚焦屯溪老街綜合整治提升,黃山市政協(xié)召開六屆十五次常委會議暨專題協(xié)商會,與會的委員和專家們結(jié)合調(diào)研思考各抒己見,支招獻策。

2014年2月12日經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委正式批復(fù) 《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,黃山市全境處在皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)。早在2013年,該市政協(xié)便圍繞編制《規(guī)劃綱要》組織召開了資政會,提出了30條意見建議,許多建議被《規(guī)劃綱要》吸納。示范區(qū)建設(shè)由于地域范圍、行政體制、資金項目等諸多原因,發(fā)展相對滯后,沒有實質(zhì)性進展。今年,該市市委、市政府、市政協(xié)再次共同將皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)列為2015年重點民主協(xié)商議題,目的是通過具體項目點上突破,積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

位于黃山市中心城區(qū)的屯溪老街距今有六百多年歷史,保持著宋明清以來的徽州作坊和徽州民居的建筑風(fēng)格,2009年被國家文化部和國家文物局授予首屆“中國歷史文化名街”,有“活的清明上河圖”的美譽。其獨特的文化價值、便捷的交通條件、完備的功能設(shè)施、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,經(jīng)過全力打造提升,完全可以以點帶面,促進全市歷史文化街區(qū)保護開發(fā),從而帶動示范區(qū)加快建設(shè)發(fā)展。

黃山市政協(xié)積極做好會議籌備工作,市政協(xié)專門成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了具體實施方案,決定由市政協(xié)教科文衛(wèi)體委、辦公廳、研究室等部門承辦,邀請市直相關(guān)部門參加;成立專題調(diào)研組,同時組織相關(guān)界別委員、專家開展調(diào)研,市政協(xié)主席畢無非率隊調(diào)研屯溪老街集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和面臨的困難,還帶隊赴績溪縣實地考察徽杭古道及績溪縣博物館等建設(shè)利用情況;各位分管副主席分赴歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣縣城實地調(diào)研;組織考察組赴福州市學(xué)習(xí)考察“三坊七巷”歷史文化街區(qū)保護利用工作;建議案初稿形成后,又召開專家座談會,組織相關(guān)委員、專家和市發(fā)改、住建、文化、旅游等單位負責(zé)人進行研討,多方吸納意見建議。

會議在充分吸納委員、專家大會發(fā)言和討論意見的基礎(chǔ)上,審議通過的《建議案》,就屯溪老街綜合改造提升和促進縣城歷史文化街區(qū)建設(shè)提出了19條建議。建議要嚴格控制屯溪老街周邊建筑高度,做活水文章,守住老街的靈魂,把老街活態(tài)的文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境和街區(qū)保護連為一體,使老街的古色古香與新安江水的秀美相得益彰;要明確老街的發(fā)展定位上,高水平編制老街總體規(guī)劃,與黃山、西遞宏村聯(lián)袂打造,共同構(gòu)成大黃山、古徽州品牌;要保護好老街的人文資源和歷史文化空間,加強老街景觀整治,創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài),營造徽商文化氛圍;各區(qū)縣城要立足資源稟賦,明確目標定位,探索文化旅游融合發(fā)展的新思路、新途徑、新業(yè)態(tài)。

“此次協(xié)商會選題準、認識深、建議實、效果好,建言坦誠中肯,議政求真務(wù)實,并形成了一份較高質(zhì)量的建議案,對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展具有重要推動作用。”市政府常務(wù)副市長周勇要求,市政府及有關(guān)部門要認真研究梳理,積極采納落實建議案意見和建議,通過老街等重要節(jié)點的保護利用和開發(fā),推動我市文化旅游融合發(fā)展。

“我市作為示范區(qū)的核心區(qū),在推進示范區(qū)規(guī)劃綱要實施過程中要率先行動、持續(xù)用力,將老街和區(qū)縣城市古街區(qū)打造成核心區(qū)的亮點,示范引領(lǐng),推動核心區(qū)乃至整個示范區(qū)的全面發(fā)展。 ”市政協(xié)主席畢無非鄭重指出。