這是一種清醒和自覺——

“小康不小康，關鍵看老鄉”，扶貧開發要增強緊迫感，真抓實干，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊

5年，在人類歷史長河中僅是短短一瞬，而在中華民族扶貧征程中，將是十分關鍵的時點。

“現在，距實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五六年了，但困難地區、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。”面對中央黨校縣委書記研修班的眾多學員，習近平總書記發出動員。

在新起點上推動扶貧開發，猶如珠峰登頂，每前進一分，難度就增添十分。

未來5年，面對的是日益嚴峻的減貧局面——

目前全國仍有14個集中連片特困地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、7000多萬農村貧困人口，很多貧困地區屬于歷史極貧地區，改變面貌非一日之功，實現脫貧致富任重道遠；

隨著中國經濟發展進入新常態，經濟發展對減貧的邊際效應逐年遞減。同樣的投入和方法，難以取得與過去相同的“產出”。

未來5年，將承受日益緊縮的時間壓力——

從2015年到2020年，要在5年多時間減貧7000多萬人，意味著每年要減貧1170萬人，平均每月減貧100萬人；

如果按過去30多年年均減貧600多萬人的速度計算，7000多萬人脫貧需要11年，意味著到2025年才能實現目標。

“扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期……形勢逼人，形勢不等人。”習近平總書記對當前扶貧開發形勢做出清醒而冷靜的判斷：“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。

面對復雜形勢，黨中央不斷加大扶貧開發動員和部署力度。

翻開總書記今年以來的國內調研行程，扶貧開發工作成為貫穿全年的一大主題：年初第一站在云南民族地區考察扶貧。不到一個月又來到陜西延安，慰問老區群眾。6月，他赴貴州專門就扶貧開發工作召開座談會，做出重要部署。10月，他出席2015減貧與發展高層論壇，以《攜手消除貧困，促進共同發展》為題發表演講……

這是大力度、超常規的決策部署——

在延安，他對各級黨委和政府提出更高要求：“要增強使命感和責任感，真抓實干，做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上。”

在貴州，他親自帶領四位政治局委員、七個省區市的黨委書記深入貧困村、貧困戶搞調研。他主持召開部分省區市扶貧攻堅座談會，要求各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施……

“在總書記心中，全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現小康，更重要的是讓農村和貧困地區盡快趕上來，逐步縮小這些地區同發達地區的差距，讓小康惠及全體人民。”中國社科院農村所研究員黨國英認為，這意味著全面建成小康社會目標能不能如期實現，很大程度上要看扶貧工作做得怎么樣。

扶貧之于小康，具有無需言說的歷史內涵，更是中國共產黨人清醒的歷史自覺。

“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”在關于制定“十三五”規劃建議的說明中，習近平總書記指出。

黨的十八大確立了全面建成小康社會的宏偉目標。在實現中國夢的行進坐標中，全面小康是“關鍵一步”，而消除絕對貧困，則是邁好這“關鍵一步”的“關鍵一躍”。

從更廣闊的視野看，中國消除絕對貧困，既是讓全體中國人民走上全面小康之路，也是對國際減貧事業做出的重要貢獻。

聯合國發展峰會制定的全球2030年可持續發展議程，把消除絕對貧困作為首要目標——在未來15年內徹底消除極端貧困，將每天收入不足1.25美元的人數降至零。然而，直至目前世界上還有10億人生活在貧困線以下，窮人的數量占據全球人口的1/5。未來15年，減貧對全球而言，始終是一道艱巨的考題。

“我國2020年全面建成小康，意味著將提前10年完成‘2030年可持續發展議程’，這是對世界減貧進程的重大貢獻，更是人類社會里程碑式的成就。”中國國際扶貧中心副主任黃承偉說。