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不能等到用工荒才想起職業教育
在大學生“史上最難就業”的背后,職業院校正迎來春天。最新的統計顯示,傳統制造業的轉型升級正迅速提振珠海對技術人才的需求,但由于本地職業院校培養規模小,技術人才供需矛盾突出,去年珠海技術人才缺口已接近10萬人,今年繼續呈現擴大的趨勢,一些企業開出上萬月薪仍招不到技術工人。(12月3日《南方都市報》)
用工荒,這其實是最近十年來幾乎每到招聘季都會出現的“新聞”。雖然同被表述為“用工荒”,但卻有著結構性的不同。比如在最初可能是農民工類的低級技工的不足,但隨著產業結構的升級,如今可能更多是指具有專門性技能的高級技工的缺乏。這一點之所以有被指出的必要,是因為其很好的反應了技工荒背后的本質問題,即人才供應與經濟發展的不同步或是脫節。
一談到技工荒,人們很容易發現一個普遍性的矛盾現象,一邊是企業招不到人,一邊卻是很多年輕人乃至家長不愿意選擇技校。這種反差通常被解釋為“偏見”、“學歷崇拜”使然。誠然,這種嚴重出入的群體選擇背后,確實有不少觀念上的因素,但“偏見”之存在,卻在根本上仍是利益權衡所致。
職業教育在近年來越來越多的被強調,但之于職業教育的歧視卻仍普遍性存在。一個頗具代表性的例子是,時下不少大城市在落戶政策的設計上,學歷已成為一個硬性標準,這意味著絕大多數的技工都無緣在大城市落戶。而在教育政績的考核中,也仍主要偏重于“大學生”的培養數量,職業教育的成果依然是邊緣化的存在。如此一來,一個顯而易見的后果是,地方政府在職業教育的投入上更青睞于行政導向,而非市場需求。
還要看到,當前媒體所呈現出來的技工缺口,其實是不夠準確的。要知道,相當一部分大學畢業生其實做了本應由職校生來做的工作。這一來說明,職業教育和大學教育的辨識度是模糊的,二來,無論是大學教育還是職業教育,都缺乏對用工需求和經濟結構的準確回應。在這樣的背景下,學歷越來越貶值,更多的人必然選擇去獲取更高的學歷來填補“貶值”的那一部分價值,而這種社會性選擇,反饋到用人企業那里,由于學歷和文憑缺乏準確的技能辨識度,也就只能優先選擇高學歷的求職者。
可以說,技工荒的出現,不只是職業教育發展的問題,而是整個教育培養機制與市場的需要和具體的經濟機構產生了斷裂,不僅市場的正常需求得不到及時的反饋和滿足,還產生了文憑擠壓效應。在文憑鏈條上處于“末端”的技工,表明看需求缺口很大,但并不意味著能夠給人足夠的就業安定感。于是,一邊是企業“求賢若渴”,一邊是職校依然被冷落。
明晰了這些因素就可知,面對技工荒,僅僅去譴責擇校偏見是徒勞的。首先還是要從制度上清除對職校生的歧視和因文憑帶來的不公平感。二是要加速推進一些高校向職業教育的轉型。高校的過度和不當擴張,在某種程度上其實成了維護當下教育格局的一種“既得利益”,不僅占據了教育資源,也阻礙了觀念的轉變;三是要,豐富人才和文憑評價標準,提升文憑和學歷所對應的技能辨識度,讓大學教育和職業教育形成真正的分流,而非優劣分層;再者,要從頂層設計上,提升教育體系的開放程度,認識到人才培養與經濟需求相配合的重要性,為社會化辦學、市場化辦學掃清機制障礙,增加職業教育的投入力度。
技工荒現象,其實當前在一些發達國家也同樣成為一個問題。其中的原因很復雜,涉及到觀念、制度、產業結構等等復雜因素。但越復雜,越是要及早引起重視,不能等到用工荒,才想起職業教育和技工的缺口,否則不僅將影響到經濟結構和產業的轉型升級,也會累積社會的就業風險。(朱昌俊)
編輯:劉文俊
關鍵詞:“史上最難就業” 技工荒現象 職業教育