前些天跟幾名地方官員聊天,談到經濟狀況,大家都很關心地問我:“你們企業現在經營壓力很大吧?”“聽說你們這行業很多人工資都降了?”“各行各業都挺難的,聽說有不少單位有減員下崗的情況。”對于對方的關心,當然只能表示感謝,但多少也聽出一點異樣味道:似乎唯有政府還可以“旱澇保收”,還可以在經濟下行時期“獨善其身”,這應該就是大家認定公務員是“鐵飯碗”的原因之一吧。

這點“行業差別”倒也可以接受,何況自嚴格要求黨員干部之后,很多灰色收入、黑色收入大幅減少,確實有些人有一些“相對剝奪感”,再逼著公職人員跟著企業一起降低收入,用流行的話說,“人家誰還給你好好干活?”所以,政府能千方百計地給企業創造條件,做點減稅、扶持等方面的努力,企業也就很知足了。奈何,近日看到的一條消息讓人頓生惱火,覺得地方政府到底該怎樣與人民群眾“同呼吸,共命運”、該怎樣釋放一些公權的善意,還是有必要拎出來討論討論。

新華網12月1日的這條消息說:今年8月至10月進行的陜西省委第三輪巡視發現,陜北榆林、延安兩市都存在超職數配備干部且數量較大的問題,榆林全市共超配3657人,對消化超配干部工作,一些部門、縣區重視不夠,整改消化進度較慢;截至今年9月底,延安全巿共超職數配備干部666人,消化任務較艱巨。

讓人惱火處在于:以正常薪酬讓公職人員“旱澇保收”,不與經濟整體形勢掛鉤也就罷了,但也不能一個地級市就超職配備三四千名干部,如此這般“旱澇保收”地過著滋潤小日子。陜北尤其是榆林地區,靠油靠氣富得流油的日子早已不復存在,這幾年經濟下行壓力也很大,難道這一壓力對當地政府部門真就一點痛感也沒有嗎?換作企業,在發展壓力增大時,一定會努力提升工作效率、減員增效,盡可能地壓縮成本;一些地方政府部門非但不考慮減員增效和壓縮運行成本,還堂而皇之地超編著幾千個崗位,領著納稅人繳納的財政工資,這說得過去嗎?地方政府財政收入不控制,企業與個體壓力就難減輕,提振經濟就只能停留在口頭上。

經濟下行時,地方政府該怎么辦?咱不奢望地方官員們主動要求降薪,甚至把自家黃金捐出來,但最起碼不能大手大腳,要盡量少花點財政銀子,多釋放出一點與人民群眾“共度時艱”的善意。在這種特殊的經濟時期,“較大超配”一類的消息實在太刺激人了。編制一旦加上了,要減下來確實不容易,動了誰誰都會嚷嚷,可該有、不該有的利益都要保護下來,誰都不想得罪,結果只能是地方政府過闊日子,當地老百姓過苦日子。

從2013年開始,李克強總理每年兩會上都會強調政府過緊日子的問題。今年兩會上有企業代表表示,由于生產要素等成本增加,有些企業生產經營比較困難,李總理說:“企業成本增加包括工資成本上升,我們還要讓人民的腰包鼓起來,企業再難也得做,國家和地方有些方面該讓利就得讓利,政府過緊日子是為了老百姓過好日子。”這話說得很到位,指明了經濟下行時期地方政府必須與民眾一同“過緊日子”的正確姿態,希望更多地方官員能充分讀懂這句話的深意:不僅在口頭上呼應,更要以身作則,通過“斷腕”式改革,該讓的利讓出來,該省的錢省下來,用“一起過緊日子”的善意,獲得更多民心。