“近期,境外恐怖襲擊呈現多發頻發態勢,而11月發生的馬里恐怖襲擊事件再次對我境外企業安全保護工作敲響了警鐘。”今天上午,商務部新聞發言人沈丹陽在新聞發布會上對前不久在馬里首都酒店遇襲事件中不幸遇難的中國鐵建3位員工表示沉痛哀悼,并對造成無辜平民傷亡的恐怖襲擊事件予以強烈譴責。

沈丹陽指出,近年來,中國“走出去”規模不斷擴大,境外企業已近3萬家,境外企業資產總額超過3萬億美元。與此同時,中國企業面臨的境外安全風險也不斷增加。據商務部不完全統計,自2010年起至今,共發生涉及中國企業機構的各類境外安全事件345起。

“商務部高度重視加強境外企業機構和人員的安全風險防范工作。”沈丹陽指出,2010年以來,商務部會同相關部門,陸續制定和印發了《境外中資企業機構和人員安全管理規定》《對外投資合作在外企業人員相關信息備案制度》等政策措施,已經形成企業作為安全責任主體、政府部門和駐外使領館指導協調的境外安全風險防范管理機制,近年來成功處置多起涉及中國企業機構和人員的境外安全突發事件。中國企業已普遍建立境外安全管理責任制和應急響應機制,部分企業已參照國際標準,建立了包括安全、健康、環保一體化的境外項目管理體系。

“但在當前恐怖主義襲擊事件多發、頻發形勢下,我國政府仍需進一步統籌政府、企業和社會資源,加強防范與應對。”沈丹陽表示,商務部要求企業充分認識當前境外安全風險的復雜性和危害性,切實落實企業主體責任,提高風險意識,不斷完善安全管理體制機制,建立健全應急響應機制,落實安全防范措施;要求企業在高危風險國家和地區開展業務時,須事先做好安全風險評估工作,制定切實可行的風險防范措施和應對預案;企業在派出駐外員工前須進行相應的安全風險防范培訓,未經培訓的員工不能派出。

此外,商務部將指導協助企業主動與駐在國安保部門建立聯系,自覺配合當地安保部門的工作,通過政府渠道積極做相關國家工作,促請相關國家加強對當地中國企業機構和人員的保護,進一步加強對境外安全形勢研判,及時向企業發布安全風險提示信息。