十八屆五中全會決定全面實施二孩政策。昨日，國家衛計委表示全國人大修法通過之日是該政策生效之時，并要求地方盡快修訂計生條例。全國人大一工作人員表示，如修法需要在12月底的全國人大常委會上通過，只能“特事特辦”采取不同于普通的立法程序。

“全面二孩”相關法律最快下月底修訂

　　《人口與計劃生育法》最快下月底修訂

　　昨日的國新辦發布會上，國家衛計委副主任王培安表示，《人口與計劃生育法》修訂完成后，就意味著政策全面落地了。此前他曾表示，預計明年第一季度，全國多數省份都能夠具體實施全面二孩政策。

　　昨日，全國人大一位工作人員對新京報記者介紹，《人口與計劃生育法》并沒有列入今年6月重新公布的十二屆全國人大常委會立法規劃。修法至少要經過國家衛計委組織起草、部門之間初步征求意見、送國務院法制辦審查、國務院法制辦組織征求意見、國務院常務會議審議、提請全國人大常委會審議等程序。

　　他介紹，全國人大常委會下一次會議將在12月底召開，如果《人口與計劃生育法》的修改在該次常委會上通過的話，只能“特事特辦”采取不同于普通的立法程序。這也意味著，國務院和全國人大常委會均要在法定的程序內加快法律修正案的起草和審議工作。

　　他表示，如果依據十八屆五中全會精神對《人口與計劃生育法》第十八條進行了修改，即使各省、自治區、直轄市人大沒有修改本地計劃生育地方性法規，全面二孩政策也可以落地。

　　國家衛計委要求地方做好政策配套銜接

　　11月6日，部署實施全面二孩政策工作座談會在北京舉行。昨日，國家衛計委在其官網透露座談會內容稱，國家衛計委副主任王培安在講話中要求，各地要抓緊啟動地方人口與計劃生育條例的修訂工作，做好政策的配套銜接。

　　上述全國人大工作人員表示，對于什么情況下可以生育第二個子女，具體條件是由省級人大制定的地方性法規規定的。而根據立法法，只要地方性法規和法律不抵觸即可。