網(wǎng)約專車車輛，的確方便了大眾出行。但“全民皆兵”的網(wǎng)約專車如何做到安全、有序、保障乘客的人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益？伴隨來勢(shì)迅猛的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車的沖擊，全國(guó)230多萬出租車駕駛員及他們身后數(shù)百萬之眾家庭成員的生活維穩(wěn)怎樣給予保障？武漢、南京、福州等多處城市出現(xiàn)的傳統(tǒng)出租車罷工風(fēng)波說明了什么問題……今年，是“互聯(lián)網(wǎng)+”之年，也是“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的重要年份。面對(duì)勢(shì)不可擋的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代，出租車行業(yè)如何直面自已，出臺(tái)更適合現(xiàn)代大眾出行需求的改革舉措？

　　一枝一葉總關(guān)情。10月10日下午，交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，并向全社會(huì)進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。10月27日，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)又于北京邀約了30余位交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院的專家、出租車企業(yè)代表和駕駛員、中央各主流媒體的新聞?dòng)浾叩龋统鲎馄嚨母母锍雎氛匍_座談會(huì)。與會(huì)期間，來自北京、廣州、福州、杭州、濟(jì)南、重慶、成都、湖北、哈爾濱等全國(guó)各地的出租車行業(yè)的管理者和駕駛員代表，暢所欲言，直抒社情民意。

　　網(wǎng)絡(luò)預(yù)約挑戰(zhàn)傳統(tǒng)  出租業(yè)態(tài)形勢(shì)嚴(yán)峻

　　2014年7月份，快滴預(yù)約專車現(xiàn)身市場(chǎng)。一時(shí)間，網(wǎng)約車輛鋪天蓋地，人人拿手機(jī)即可以約車、駕車載人。這對(duì)一向傳統(tǒng)、四平八穩(wěn)的出租車行業(yè)帶來了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　針對(duì)上述業(yè)態(tài)新形勢(shì)，與會(huì)出租行業(yè)的管理者代表、駕駛員代表言辭激烈，叫苦不迭——

　　哈爾濱天鵝出租汽車有限公司董事長(zhǎng)崔永強(qiáng)認(rèn)為，目前專車和傳統(tǒng)出租車的價(jià)格和管理完全是無序的。比如非法的運(yùn)營(yíng)車車輛，經(jīng)過專車這樣一個(gè)名稱的加入就洗白成網(wǎng)絡(luò)約組車，私家車完全進(jìn)入平臺(tái)，對(duì)于目前的出租車來講是一個(gè)重創(chuàng)。

　　出租車駕駛員代表疾呼，專車平臺(tái)的出現(xiàn)、專車的出現(xiàn)，對(duì)他們的收入帶來很大的影響。濟(jì)南的駕駛員代表何某說，在沒有專車出現(xiàn)之前，他們每個(gè)駕駛員的收入是4000到5000元。快滴專車后，每個(gè)人的收入下降了2000到3000元，根本沒有辦法養(yǎng)活一家人；北京的出租車駕駛員代表王某表示，現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)收入單車每個(gè)月就下降了2000元，對(duì)他們的生活影響非常大。

　　“我從事這個(gè)行業(yè)足足15年了，我一直很喜歡這個(gè)行業(yè)。剛才兩位同行都說了，所謂的專車就是黑車，不是專車。專車是專供給領(lǐng)導(dǎo)或者某位高管的，它就是黑車，造成道路上特別的擁堵，比如原來珠江新城和東風(fēng)路營(yíng)運(yùn)時(shí)間本身是一個(gè)小時(shí)走三趟客，現(xiàn)在頂多轉(zhuǎn)一趟，或者一趟客一個(gè)小時(shí)都跑不了，造成交通特別擁堵。”廣州的駕駛員代表黃某激憤表述。

　　北京首汽集團(tuán)副總經(jīng)理梁海晨認(rèn)為，現(xiàn)在大量的私家車占用了一些專車平臺(tái)，對(duì)出租車來講，是非常不公平的一種競(jìng)爭(zhēng)。建議應(yīng)該拉開彼此檔位，進(jìn)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，這才是一個(gè)公平的市場(chǎng)。

　　湖北武漢的出租車管理者潘華強(qiáng)表示：出租行業(yè)可以說是國(guó)際公認(rèn)的最難管理的一個(gè)行業(yè)，也是與人民生活息息相關(guān)的行業(yè)。目前，全國(guó)出租汽車行業(yè)應(yīng)該說形勢(shì)非常嚴(yán)峻。武漢現(xiàn)在有很多車出現(xiàn)了停運(yùn)。過去一臺(tái)車有一個(gè)副班司機(jī)，有代辦司機(jī)，現(xiàn)在有很多車就只有一個(gè)司機(jī)了。出租汽車是這個(gè)行業(yè)的主力軍，如果這個(gè)行業(yè)垮掉了，不僅影響了行業(yè)的穩(wěn)定，可以說對(duì)全社會(huì)的穩(wěn)定都會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖。

　　加強(qiáng)快滴專車監(jiān)理  網(wǎng)絡(luò)不是法外之地

　　“網(wǎng)約出租車發(fā)展迅猛。像哈爾濱市由年初的幾百輛到現(xiàn)在的上萬輛。但由于網(wǎng)約出租車收費(fèi)混亂，拿起手機(jī)掃個(gè)二維碼就能拉客載人了，是誰在開車我們也不知道，監(jiān)管是個(gè)盲區(qū)。這不僅讓我們管理者遇到了尷尬，而且，存在的安全隱患也很多。”哈爾濱天鵝出租汽車有限公司的蘇永強(qiáng)代表說，并向與會(huì)者例舉了前不久在哈市發(fā)生的一則實(shí)例：

　　在哈市，有一位非法從事營(yíng)運(yùn)出租車的駕駛員不合理的高收費(fèi)，并強(qiáng)行帶走了乘客的兩個(gè)包……結(jié)果，從一起非法營(yíng)運(yùn)事件上升到刑事?lián)尳侔讣钊擞|目驚心。他呼吁，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。快滴專車應(yīng)該是出租車的升級(jí)版，加強(qiáng)嚴(yán)格管理。

　　事實(shí)上，目前對(duì)于快滴專車的一些禁例，專家和一些出租車管理者、駕駛員也產(chǎn)生了分歧。

　　有專家認(rèn)為，目前快滴專車不屬于出租車范疇。

　　北京出汽股份有限公司的管理者梁海晨則認(rèn)為，專車目前從事也是從A地拉到B地這樣一個(gè)服務(wù)。所以，它完全應(yīng)該屬于出租車，也應(yīng)該進(jìn)行出租車管理。