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持續的力量
河北省政協一號提案“連續劇”精彩再現
“截至目前,全省完成春季造林360.5萬畝,占全年任務420萬畝的85.8%,是近年來春季完成任務最多、進展最快的一年。”說這番話的不是別人,正是河北省林業廳廳長王海洋,而且是在日前匯報林業廳辦理2015年河北省政協1號提案情況時作出的表述。
“最多”、“最快”兩個詞,是對河北省今年春季造林成果的肯定,而這肯定的背后是來自2015年河北省政協1號提案的巨大促動作用。這也是河北省政協1號提案持續4年關注生態環境建設久久為功的結果。
在今年初召開的河北省政協十一屆三次會議上,有近百件提案關注改善河北省生態環境問題,占提案總數的1/6左右。省政協主席會議研究決定,將九三學社河北省委提出的《關于加快城鄉綠化步伐,進一步改善河北生態環境的建議》作為2015年1號提案進行重點督辦。
此前,從2012年的《關于改善和提高省會大氣環境質量的建議》,到2013年的《推進節能減排,改善生態環境》,再到2014年的《科學治霾,改善河北省大氣環境質量》,河北省政協已連續3年把生態環境建設列為1號提案。
省政協主席付志方曾表示,開展協商民主,必須選擇社會關注、群眾關心的“大事”進行“大議”。河北省政協抓住大氣污染治理這個大的民生問題,把文章做深,做細,做大,在喚醒全社會保護生態環境意識的同時,也為黨委、政府提出好的建議。4年持續關注同一個主題,并且由省政協主席督辦,讓1號提案“連續劇”收視率明顯提高,產生組合拳效應,實實在在推動河北生態環境改善。
根據河北省缺林少綠、生態脆弱的實際,省政協2015年1號提案提出加大城鄉造林綠化力度,發展壯大林果產業,拓寬造林綠化投資渠道,高標準推進城鎮園林化,提高城鄉造林綠化科技含量,創新城鄉造林綠化體制機制,營造全社會參與城鄉造林綠化的氛圍等7條建議。
7月9日,付志方帶領部分省政協常委、委員,到衡水市調研城鄉綠化和園林城創建工作,對2015年1號提案進行視察督辦。此前6月1日至2日,省政協副主席劉永瑞已帶領部分省政協委員到廊坊市,對春季造林綠化工作進行調研。
1號提案針對性強,建議明確。王海洋表示,省林業廳將辦理省政協1號提案作為推進全省造林綠化工作的重要載體和有利契機,大力開展“綠色河北攻堅工程”,把辦理提案的過程作為進一步推動解決河北林業生態建設存在問題的過程。
林業部門積極吸納1號提案中的意見建議,引導社會各界積極參與造林,初步形成了政府投資、社會籌資、企業出資、個人捐助、農民投勞相結合的多元化投資方式。探索和創新造林機制,形成優化土地流轉模式,培育新型造林主體,推廣山區連片開發、公開競標大戶承包等9種造林綠化新模式。而通過高標準設計,對重點工程實施技術質量責任制等措施,在解決好1號提案提出的造林質量“低”的問題的同時,也確保了造林進度和造林效果。
在1號提案促動下,河北各地積極推進“綠色河北攻堅工程”,各地市都明確了“綠色目標”,其中石家莊市提出全面開展綠化石家莊攻堅戰;衡水市積極推動“一人一畝林”工程;滄州市則全力建設“生態之城”。“全省上下形成了‘一級抓一級,層層抓落實’的良好局面。”對1號提案的推動作用,王海洋給出這樣的評價。
除了主辦單位外,會辦單位對1號提案也重視有加。省發改委將1號提案中“綠色河北攻堅工程”、建設京津保生態過渡帶等內容吸納到有關規劃和政策文件中;省科技廳投入經費825萬元,實施17項技術研究和示范項目,推進綠山富民科技工程;省農業廳深入田間地頭對林藥、林菌、林禽等林下經濟基地建設情況進行專題調研,推動林下經濟示范基地建設。
1號提案推動作用明顯,王海洋對完成全年造林任務信心滿滿。他表示,將全力抓好秋冬季造林,主攻成片森林特別是成片經濟林建設,確保超額完成全年420萬畝的造林任務。
編輯:薛鑫
關鍵詞:河北省政協 一號提案 調研 政協委員