五、 建設德藝雙馨的文藝隊伍

　　19．加強思想道德建設。文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設放在首位。深化馬克思主義文藝觀學習教育，引導文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護者、踐行者，成為時代風氣的先行者、先倡者。深化社會主義核心價值觀學習教育，引導文藝工作者打牢世界觀、人生觀、價值觀的根底，明確是非、善惡、美丑的界限，摒棄低俗、庸俗、媚俗現象，弘揚公德良序，樹立新風正氣。組織開展“做人民喜愛的文藝工作者”活動，引導文藝工作者牢記文化擔當和社會責任，不斷提高學養、涵養、修養。廣泛開展職業道德職業精神教育，引導文藝工作者自覺遵守《中國文藝工作者職業道德公約》，處理好義利關系，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，秉持職業操守，樹立良好形象。

　　20．培養造就文藝領軍人物和高素質文藝人才。著眼于培養大批有影響的各領域文藝領軍人物，造就大批人民喜愛的名家大師和民族文化代表人物，深入實施文化名家暨“四個一批”人才工程，進一步加大文藝名家資助扶持、宣傳推介力度，實施好國家“千人計劃”、“萬人計劃”文化藝術人才項目，加大國內文化藝術領軍人才和青年拔尖人才培養支持力度。加強馬克思主義文藝理論評論隊伍建設，實施文藝理論評論隊伍培養計劃。做好各類文藝人才培訓工作，實施基層文化隊伍培訓計劃、民族地區文藝人才培養計劃。加強和改進專業藝術教育工作，優化專業結構，提高教學質量。落實重大文化項目首席專家制度，完善文藝人才職稱職務評聘措施和辦法，支持特殊專業藝術人才的學歷、職稱認定。

　　21．做好新的文藝組織和文藝群體工作。新的文藝組織和文藝群體已經成為文化藝術領域的有生力量。要擴大工作覆蓋面，延伸聯系手臂，完善工作機制，創新組織方式，做好團結、引導、服務工作，發揮好新的文藝組織和文藝群體在繁榮發展社會主義文藝中的積極作用。各級宣傳、文化、新聞出版廣電部門和文聯、作協，要在項目申報、教育培訓、展演展示、評比獎勵等方面創造條件，在發展會員、職稱評定等方面提供便利。文化園區、新的文藝群體聚居區所在縣（區）以及街道、鄉鎮黨委和政府要切實加強管理和服務。

　　六、 加強和改進黨對文藝工作的領導

　　22．黨的領導是文藝繁榮發展的根本保證。各級黨委要從建設社會主義文化強國、提升黨的執政能力的戰略高度，增強文化自覺和文化自信，準確把握黨性和人民性、政治立場和創作自由的關系，把文藝工作納入重要議事日程，加強宏觀指導，把好文藝方向，提高創作生產的組織化程度，防止把文藝創作生產完全交由市場調節的傾向。各級政府要把文藝事業納入經濟社會發展總體規劃，納入考核評價體系，落實中央支持文藝發展的政策，制定本地支持文藝發展具體措施，不斷加大文藝事業投入力度。各級黨委宣傳部門要發揮統籌指導作用，充分調動各方面力量做好文藝工作，形成黨委統一領導，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯、作協等部門和團體協同推進，社會各方面積極參與的文藝工作新格局。選優配強文藝單位領導班子，把那些德才兼備、熟悉文藝工作規律、能同文藝工作者打成一片的干部充實到領導崗位上來。推動文藝界廉政建設，加強紀律，反對腐敗，改進作風。

　　23．營造繁榮發展文藝的良好環境。尊重文藝人才，尊重文藝創造，落實國家榮譽制度，對成就卓著的文藝工作者授予國家榮譽稱號。加大對優秀文藝人才、文藝作品的宣傳力度，使優秀作家藝術家專業上有權威、社會上受尊重。做好中青年德藝雙馨文藝工作者評選表彰工作。大力支持文藝工作者干事創業，誠心誠意同他們交朋友、為他們辦實事。改革和完善有利于文藝繁榮發展的酬勞和獎勵辦法。尊重和遵循文藝規律，發揚學術民主和藝術民主，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡題材、體裁、形式、手段充分發展，推動觀念、內容、風格、流派積極創新，形成創新精神和創造活力競相迸發、文藝精品和文藝人才不斷涌現的生動局面。

　　24．不斷深化改革、完善體制機制。貫徹落實全面深化改革的要求，扎實推進文化事業單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機制。發揮骨干文化企業和小微文化企業等各種市場主體作用，運用市場機制，調動作家藝術家積極性，推動多出優秀作品。落實和完善對文化單位的配套改革政策，支持他們做大做強，助推文化產業成為支柱性產業。進一步完善各項文藝扶持政策，加大對國有文藝院團改革發展的扶持，加大對文學藝術重點報刊、重點網絡文學網站的扶持。把面向基層的公益性文化活動、重大文藝項目納入公共財政預算。用好各類專項資金和基金，把握方向，突出重點，向弘揚中國夢、弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化等方面的文藝創作傾斜。堅持政府引導和市場調節兩輪驅動，創新資金投入方式，健全政府采購、項目補貼、貸款貼息、捐資激勵等制度，落實公益性捐贈稅前扣除等措施，鼓勵和引導社會力量參與文藝創作生產和公益性文化活動，逐步建立健全文藝創作生產資助體系。加強各級各類學校藝術教育，推動學校與社會藝術教育資源和設施共建共享，提高青少年的藝術素養。修訂、制定促進和保障文藝繁榮發展的法律法規。依法管理文化市場，深化文化市場綜合行政執法改革，加強文化市場執法，深入開展“掃黃打非”，進一步提高依法行政水平。加強知識產權保護，維護文藝工作者和文藝機構合法權益。加強和改進文藝評獎管理，嚴格評獎標準，既看作品也重人品，切實提高評獎公信力和影響力。

　　25．充分發揮文聯、作協等人民團體作用。文聯、作協是黨和政府聯系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級黨委和政府要加大對文聯、作協的支持保障力度，切實支持其履行團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權職能，在行業建設中發揮主導作用。文聯、作協要改革創新、增強活力，改進工作機制和方法手段，改進工作作風，避免機關化、脫離群眾現象，真正成為文藝工作者之家，更好地團結凝聚廣大文藝工作者，充分調動一切積極因素，為繁榮發展社會主義文藝、建設社會主義文化強國作貢獻。