新華社北京10月19日電

中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見

　?。?015年10月3日）

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，繁榮發展社會主義文藝，提出如下意見。

　　一、 做好文藝工作的重大意義和指導思想

　　1．充分認識文藝工作的重要作用。文藝是民族精神的火炬，是時代前進的號角，最能代表一個民族的風貌，最能引領一個時代的風氣。文藝事業是黨和人民事業的重要組成部分。我們黨歷來高度重視文藝工作，在革命、建設、改革各個時期，充分運用文藝引領時代風尚、鼓舞人民前進、推動社會進步。實現中華民族偉大復興，離不開中華文化繁榮興盛，離不開文藝事業繁榮發展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當代中國文藝的崇高使命。弘揚中國精神、傳播中國價值、凝聚中國力量，是文藝工作者的神圣職責。

　　2．準確把握文藝工作面臨的形勢。當前，我國文藝創作生產活躍，內容形式豐富，風格手法多樣，涌現了一大批人民喜愛的優秀作品，呈現出百花競放、蓬勃發展的生動景象。廣大文藝工作者辛勤耕耘、服務人民，取得了顯著成績，作出了重要貢獻。隨著改革開放和社會主義現代化建設深入推進，我國經濟社會發展取得巨大成就，現代科學技術日新月異，對外交流交往不斷加深，國際地位顯著提升，人民精神文化需求日益增長，為文藝發展提供了堅實基礎、內在動力、廣闊空間。同時，意識形態領域形勢十分復雜，鞏固思想文化陣地、維護國家文化安全的任務更加緊迫；在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的背景下，文藝領域還存在價值扭曲、浮躁粗俗、娛樂至上、唯市場化等問題，價值引領的任務艱巨迫切；文藝創作生產存在有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問題，推出精品力作的任務依然繁重；文藝評論存在“缺席”、“缺位”現象，對優秀作品推介不夠，對不良現象批評乏力，文藝評論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強化。文藝環境、業態、格局深刻調整，創作、傳播、消費深刻變化，新的文藝組織和文藝群體大量出現，引導、管理、服務的體制機制、手段方法亟須改革創新。

　　3．文藝工作的指導思想和方針原則。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持社會主義先進文化前進方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅持以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，以中國精神為靈魂，以中國夢為時代主題，以中華優秀傳統文化為根脈，以創新為動力，以創作生產優秀作品為中心環節，深入實踐、深入生活、深入群眾，推出更多無愧于民族、無愧于時代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設社會主義文化強國，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

　　二、 堅持以人民為中心的創作導向

　　4．為人民抒寫、為人民抒情。社會主義文藝本質上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價值。解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，自覺以最廣大人民為服務對象和表現主體，在人民生產生活中進行美的發現和美的創造。生動展現人民創造歷史的偉大進程，用現實主義精神和浪漫主義情懷觀照現實生活，歌頌光明、抒發理想，鞭撻丑惡、抵制低俗，給人民信心和力量。緊跟時代發展，把握人民對文藝作品質量、品位、風格等的期盼，創作生產更多人民喜聞樂見的優秀作品，推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

　　5．深入生活、扎根人民。生活是文藝創作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。大力倡導文藝工作者深入生活、扎根人民，虛心向人民學習、向實踐學習，不斷進行生活的積累和藝術的提煉。制定支持文藝工作者長期深入生活的經濟政策，健全長效保障機制，為他們蹲點生活、掛職鍛煉、采風創作提供必要的工作條件和成果展示平臺。完善激勵機制，把深入生活納入文藝單位目標管理和領導班子業績考核，作為文藝工作者業務考核、職稱評定、表彰獎勵的重要依據。發揮知名作家藝術家的帶頭作用，使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風。

　　6．面向基層、服務群眾。堅持重心下移，把各種文藝惠民措施納入公共文化服務體系建設規劃，推行菜單式服務，以實效為標準，提升質量和水平。創新形式、持續開展“文化進萬家”、“送歡樂下基層”、“心連心”、文化藝術志愿服務、農村電影放映、全民閱讀等活動，深入推進服務農民、服務基層文化建設先進集體創建活動。組織實施基層群眾文化建設工程，發揮農家書屋、社區書屋效用，落實鄉鎮文化站職能，在編制總量內健全社區文化中心專兼職崗位，落實國家規定的工資待遇政策。促進“送文化”與群眾需求有效對接，加大政府對面向基層文藝產品和服務的購買力度。建立“結對子、種文化”工作機制，組織專業文藝工作者到基層教、學、幫、帶。實施農村中小學藝術教育計劃，鼓勵藝術院校畢業生到農村中小學任教。

　　7．激發人民創造活力、繁榮群眾文藝。充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，使蘊藏于群眾中的創造活力充分迸發。制定繁榮群眾文藝發展規劃，健全群眾文藝工作網絡，發揮好基層文聯、作協、文化館（站）、群藝館在群眾文藝創作中的引領作用，壯大民間文藝力量。完善群眾文藝扶持機制，扶持引導業余文藝社團、民營劇團、演出隊、老年大學以及青少年文藝群體、網絡文藝社群、社區和企業文藝骨干、鄉土文化能人等廣泛開展創作活動，創新載體形式，展示群眾文藝創作優秀成果。提高社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、軍營文化、網絡文化建設水平，培育積極健康、多姿多彩的文化形態，引導群眾在參與中自我表現、自我教育、自我服務。普及文藝知識，培養文藝愛好，提高全民文化素養。鼓勵群眾文藝與旅游、體育等相關產業相結合。

　　8．建立經得起人民檢驗的評價標準。評價文藝作品，要以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益、社會價值和市場價值相統一，絕不讓文藝成為市場的奴隸。建立健全反映文藝作品質量的綜合評價體系，完善影視劇、文藝演出、美術和文藝類出版物等創作生產出版的立項、采購、評審標準，完善文藝作品推介傳播等環節的評估標準，把票房收入、收視率、收聽率、點擊率、發行量等量化指標，與專家評價和群眾認可統一起來，推動文藝健康發展。把服務群眾和引領群眾結合起來，既滿足人民多樣化精神文化需求，又加強引導、克服浮躁，講品位、講格調，堅決抵制趨利媚俗之風。