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國人享受愜意旅游還需五到十年
持續規模化投資將形成旅游市場規模化經營,以及相應的管理標準和服務品質。解決了市場供給這個總根本,再輔之以靈活多樣的休假制度設計,并充分運用大數據進行市場監管與引導,國人才能充分享受到愜意旅游休閑帶來的身心愉悅。
國慶黃金周昨天結束,7.5億人次以各種方式旅游的國人,不同程度品嘗到了“在路上”的酸甜苦辣。雖有不少抱怨、不滿和吐槽,可當下一個黃金周來臨,仍然有許多國人走出家門,匯入外出旅游的洪流。因為我國經濟發展和居民收入增長的階段,正好與大力培育旅游市場,拉動旅游休閑消費的發展階段重疊,這個階段從生發到走向成熟,按周期測算至少可維持幾十年。
中國很大,中國人口基數更大,當旅游成為越來越多人的休閑選擇時,最大的景點都會變得很小。世界很大,但當中國人扎堆涌向某個國家時,沒有哪個國家能從容應對。去年共有37.6億人次國人加入國內旅游行列,為國家創下3.3萬億元的旅游總收入,同時有1.17億人次國人加入出國(境)旅游行列,總計消費高達1550億美元。這兩組數據放在其他任何國家,都是不可思議的,可放在中國,它們尚難以支撐起一個新的支柱產業。按國際慣例,旅游產業要想成為國民經濟支柱產業,其年度份額占比至少要達到國家經濟總量的5%,以此衡量,去年3.3萬億元的國內旅游總收入顯得十分勉強。至于國人的海外游,市場剛步入首個高增長門檻,與中國簽有互相開放旅游市場的國家,都對中國游客拉動本國經濟和就業充滿信心。
正是看到了開拓國內旅游經濟的巨大潛力,國務院今年8月頒發了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,以及與之配套的《2020年旅游產業發展綱要》和旅游產業“515發展戰略”。《意見》頒行之時,媒體大多把解讀重點放在“正式提出落實帶薪休假、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假”等舉措上,此次國慶長假期間,一些媒體又集中聚焦于“政府將逐步確立國家、地方兩級休假制度,允許各地增設地方節假日”的傳聞——從深化旅游市場改革和落實國民休假權的大趨勢看,這則傳聞倒是很有可能被證實。
不過,就算帶薪休假、彈性作息、錯峰休假再加上傳聞中的地方節假日全部落地,用它們來根治“黃金周綜合癥”,尤其是面對國內旅游市場的結構性過剩和總體性供給短缺,依然只能起到治標的作用。眼下,國內旅游市場的根本問題是,供給總量與百姓已被激發的旅游休閑消費需求嚴重失衡,所有旅游亂象的根源,最終都與旅客缺乏從容選擇多樣化、個性化的旅游品種有關。
這里說的“總量不足”,特指旅游市場的厚度、寬度和深度不夠,具體指旅游品種的可選擇性、旅游體驗的可滿足性、旅游消費的性價比等都嚴重不足。如鄉村民宿旅游、歷史村落旅游、鄉野體驗旅游、風情小鎮旅游、山水度假、森林度假、草原沙漠度假、醫療健康旅游、養生休閑旅游、房車旅游、科技旅游等發達國家已十分成熟的旅游品種,在國內要么尚屬空白,要么從一起步就被庸俗化,淪為質次價高的所謂“整容美容游”、“豪華郵輪游”等。
拓展旅游市場厚度、寬度和深度,政府做規劃,資本最敏感。最近兩三年,尤其是去年以來,幾乎所有國內旅游品種缺門以及國際新潮旅游品種,國內資本都已開始大踏步開發。去年國內旅游投資沖破7000億元,年增幅首破30%,較房地產投資增速高出21個百分點,今年旅游投資破萬億元已鐵板釘釘,預計“十三五”期間,旅游投資累計將超過5萬億元。
持續規模化投資改變的不只是旅游市場的供給結構,還將同時形成旅游市場規模化經營,以及相應的管理標準和服務品質。解決了市場供給這個總根本,再輔之以靈活多樣的休假制度設計,并充分運用大數據進行市場監管與引導,國人才能充分享受到愜意旅游休閑帶來的身心愉悅。從目前的投資強度看,五年后國內旅游舒適度將有所改善,十年后有望明顯改觀。
編輯:劉文俊
關鍵詞:愜意旅游 旅游市場 規模化經營 服務品質