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五部門出臺規定保障律師權利 見嫌疑人不得被監聽

2015年09月21日 09:19 | 作者:邢世偉 | 來源:新京報
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  原標題:律師會見嫌疑人不得被監聽

  五部門聯合出臺規定保障律師執業權利;律師認為執業權受阻,可向檢察院申訴

  新京報訊 (記者邢世偉)律師會見犯罪嫌疑人和被告人不得被監聽,辦案機關人員也不得派員在場。律師閱卷過程中,不得限制辯護律師閱卷的次數和時間。昨日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合出臺了《關于依法保障律師執業權利的規定》(下稱《規定》),首次提及上述內容。

  律師見嫌疑人辦案機關不得派員在場

  《規定》強調,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關應當尊重律師,健全律師執業權利保障制度,依照有關法律規定,在各自職責范圍內依法保障律師知情權、申請權、申訴權,以及會見、閱卷、收集證據和發問、質證、辯論等方面的執業權利,不得阻礙律師依法履行辯護、代理職責,不得侵害律師合法權利。

  在會見權方面,《規定》首次明確,辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽,辦案機關不得派員在場。在律師會見室不足的情況下,看守所經辯護律師書面同意,可以安排在訊問室會見,但應當關閉錄音、監聽設備。

  《規定》還明確,辯護律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,看守所在查驗律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函后,應當及時安排會見。看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護律師提交法律規定以外的其他文件、材料,不得以未收到辦案機關通知為由拒絕安排辯護律師會見。

  對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件三類案件,《規定》明確,對許可會見的,應當向辯護律師出具許可決定文書;因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會見的,應當向辯護律師說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,應當許可會見,并及時通知看守所和辯護律師。特別重大賄賂案件在偵查終結前,偵查機關應當許可辯護律師至少會見一次犯罪嫌疑人。

  律師被侵權后有四個層次救濟機制

  在閱卷權方面,《規定》稱,不得限制辯護律師閱卷的次數和時間。對于庭審中的律師權利保護,《規定》提出,法官不得隨意打斷或者制止律師按程序進行的發言。

  《規定》對律師執業權利保障分四個層次設置了救濟機制。一是投訴機制,《規定》明確了律師可以就辦案機關及其工作人員侵犯律師執業權利的行為向辦案機關及其上一級機關投訴,主要由辦案機關進行處理和救濟。二是申訴控告機制,《規定》明確了律師向檢察機關申訴控告時的處理和救濟機制。三是維護律師執業權利工作機制,《規定》明確了律師向司法行政機關和律師協會申請維護執業權益時的處理和救濟機制。四是各部門聯席會議制度,《規定》明確了各部門要定期溝通保障律師執業權利工作情況,及時調查處理侵犯律師執業權利的突發事件。

編輯:玄燕鳳

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關鍵詞:保障律師權利 律師 權利

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