原標題：共謀發展繪藍圖 吉林省政協建言“十三五”規劃調研紀實

　　2015年，是吉林省“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃布局之年。省政協把為制定“十三五”規劃建言獻策作為常委會今年的工作重點。近日，部分省政協委員就圍繞建言“十三五”規劃赴白山市、延吉市開展調研。

　　調研組先后到臨江市六道溝銅礦、長富遠通礦業有限公司、舜發硅藻科技有限公司、塔山社區、金隆木業、錦江木屋村、寶馬城址、延邊大學等進行實地察看，并圍繞經濟、文化、教育等方面話題分別召開了座談會。委員們用一條條務實的建議，表達了對我省未來5年經濟社會發展的殷切希望。

　　做大做強新興優勢產業

　　在新一輪振興發展征程中，我省加快培育壯大新興產業，著力推動新興產業崛起為吉林新的優勢產業。這其中，礦泉水、人參等綠色產業就是新興產業的重要代表。在省政協的調研中，委員們就圍繞優勢產業的發展戰略展開了“論戰”。

　　“白山市是世界三大礦泉水富集地之一，我們要擴大生產規模，推動礦泉水產業實現更大突破，希望我省大力發展礦泉水產業，成為我省支柱產業。”白山市市委書記李偉匯報工作時如是說。

　　“礦泉水規模擴張過快，對吉林的發展未見得是一件好事。”省政協委員、水利部松遼水利委員會副總工程師李和躍的觀點與李偉擴大規模的觀點恰恰相反。他說，商品的價格，是由供求關系決定的。我省的礦泉水產業現在不應盲目擴大生產規模，而是應該有效地控制規模。“我們現在要做的就是如何把吉林的礦泉水賣個好價錢，將吉林的礦泉水打造成知名的高端品牌，提高產品的附加值。”李和躍建議，要根據市場的需求，逐漸增加產能，立足現有的礦泉水產業發展基礎，加大力度，強化措施，努力打造全國乃至全世界一流礦泉水生產基地。

　　“雖然我省礦泉水企業較多，但是卻沒有在世界叫得響的知名品牌。而知名、高端品牌的匱乏，是什么原因呢？”省政協委員尹軍認為，要想發展高端礦泉水品牌，首先應該要求產品質量過硬。其次，在市場策略方面，吉林應該注重在區域內整合礦泉水資源，將優勢力量集中起來，主打高端市場，這樣，發展高端品牌機會更大。

　　省政協委員任克軍認為，我省東部要打資源牌，走特色路，全力發展綠色健康產業。首先，要擴規模。綠色健康產業雖然都是朝陽產業，但企業數目多、規模小、總量小，在“十三五”期間解決小而散、小而弱的問題至關重要。要整合現有的力量，集中打造航母品牌，提高市場占有率。其次，要重加工。“人參是我省資源型產業，具有地方特色，雖然現在人參產業大幕已經拉開，深加工文章空間廣闊，潛力巨大，但是還不是支柱產業，對地方財政貢獻力不是很大。”那么，怎么樣使資源優勢轉換為經濟優勢？任克軍為自己的問題給出了答案：人參產業要由藥品向保健品、化工品、食品延伸開發。

　　保護發展珍稀文化資源

　　吉林擁有豐富的文化資源，但文化產業發展相對滯后，文藝創作實力不強等問題一直讓吉林文化的推廣顯得困難重重。如今，如何在“十三五”期間，打造更多更好的文化產品，讓世人更愿意了解吉林，已經擺在了眾多文藝工作者面前，正等待著他們給出答案。

　　“我省是農業大省，農村人口占了很大的比例，因此，我們的文藝工作者不能總浮在城市里，而是應該到農村去，了解農民的生活，了解農民的想法，這樣才能創作出更具鄉土氣息、更符合群眾欣賞口味的佳作。”省政協委員劉春梅說，接地氣，應該是每件文藝作品都應具備的素質。

　　文藝作品接地氣的觀點，得到了省政協特邀委員曹保明的認同。近幾年來，曹保明一直在為保護吉林的傳統文化而四處奔波，在他看來，吉林要建成文化大省，一定要深刻挖掘文化歷史，一定要認清文化傳承脈絡，一定要明確當地文化存在與當代文化存在以及活態存在之間的關系和特征，一定要有鮮明的地域特色。“希望吉林在"十三五"時期，一定要注重傳統文化資源開發規劃，充分發揮專家作用，進行深入挖掘，要采取一切措施保護好這些珍貴的文化資源。”曹保明這樣說。

　　吉林的東部山區蘊含著豐富的旅游資源，旅游業是我省當之無愧的優勢產業之一。省政協委員、省旅游局局長趙曉君認為，旅游和文化有著天然的聯系，密不可分。旅游是文化性很強的經濟產業，文化是旅游的靈魂。他說：“應該在發展旅游業的過程中優先發展旅游文化，用先進文化引領旅游業可持續發展。”

　　省政協委員吳義春認為，“十三五”時期，吉林的文化產業要堅定不移地進行改革創新。他建議，要把藝術家的魅力和企業家的魄力都發揮出來，將文藝創作融入到市場開發當中，運用市場規律指導文藝創作，既要注重傳統文化和技藝的傳承，也要注重樹立全新的文化品牌，這樣才能把我們的文化品牌做大做強。

　　科學研判教育發展形勢

　　教育既是關系每個人命運的民生話題，也是面向未來的龐大事業。教育的發展，波及廣泛，應是我省“十三五”中的重要部分。這次調研，委員們特別圍繞教育話題進行了針對性的研討。

　　“應該科學分析、研判我省教育發展形勢，主動適應經濟發展新常態，深化綜合改革，全面依法治教，加快推進我省教育現代化。”省政協委員周國韜認為，制定好“十三五”教育發展規劃，還是要進一步提升教育統籌發展能力，加強培養學生的核心素養。

　　“一定要弄清楚我省教育工作處于什么水平，這是制定"十三五"規劃的一個重要前提。”省政協委員張紹杰非常同意周國韜的觀點。“過去，"重科研、輕教學"的一整套評價體系和政策規定大行其道，對上好課、抓好教學各環節建設或不屑一顧。”張紹杰認為，抓好教育質量，才能夠真正提高教育水平。

　　省政協委員湯永春就結合高等教育發展和我省經濟社會發展情況提出建議。他認為，學校要調整專業設置，激發教育發展新活力。科研項目要市場化，順應市場需求，這樣才能開發出真正有用的科技產品。