很大程度上說，彩票部門不少違規、違法情況的發生，正是因為他們手握的發行費用過高，不大搞建設、發福利才怪。去年，媒體曾曝光建筑面積達1.4萬平米“黃山福泰·VISTA莊園”為例，該莊園為準五星級，小溪穿繞，內設觀石、徽雕與紅酒等7個主題餐廳，有在法國培訓十余年的西餐大廚服務。這不是某位富豪創辦的私人會所，而是中國福彩發行管理中心的內部培訓基地。這樣的情況還有很多，此次審計結果就是明證。

　　不高于15%的發行費用規定，源于2001年的文件，時過境遷，面對新的情況，相關部門應該對此做一些調整，參照其他國家的情況，降低發行費用上線完全是應該，也是可行的。當然，降低發行費用還遠遠不夠。中國彩票體系的最大問題是資金去向不透明，彩票事業的日常情況，公眾其實是缺乏了解的。而審計部門又不可能時時刻刻監督和披露相關問題，等到審計的時候，一些違規、違法已經鑄就，審計最多起到的是事后追責和警示作用。以此次審計結果為契機，推動彩票行業管理機制革新可謂是正當其時。

　　一方面，切實降低彩票發行費用，讓彩票資金的管理更加嚴格，應不再是奢望。未來，彩票發行費、彩票公益金都必須做到真正的專款專用，而且要有公眾的參與。分配、使用過程還必須做到精確至每筆的公開透明，并接受審計和公眾、媒體監督。同時，針對公眾質疑頗多的搖獎、領獎流程，實現更大程度的透明也是應該和必須的。（張　燕）