一切為了綠色發展

　　在經過15日全國政協十二屆常委會第十一次會議小組討論12位委員熱烈的發言后，16上午第四專題組的討論依舊熱度不減。

　　第四專題組討論的主題為：堅持綠色化發展，推進生態文明建設邁出新步伐。緊貼主題，全國政協人口資源環境委員會主任賈治邦認為，在“十三五”規劃中重點規劃綠色化發展可以從六個方面提出目標要求、具體措施及獎懲方式：即國民觀念和意識的綠色化、國土空間開發的綠色化、生產方式的綠色化、生活方式的綠色化、科學技術的綠色化以及法律和制度的綠色化。

　　王天戈常委將關注點放在生物質能源的發展上。他建議將沼氣產業建成厭氧裝置單體規模適度、區域布局合理、分散運行、集中管理的分布式清潔能源產業集群，并納入“十三五”規劃的能源發展戰略中。

　　王天戈的建議得到了多位參會人員的贊同。

　　全國政協副主席羅富和在發言時也特別指出，生物質能源的特性決定了其密度低、分布廣的優勢，“十三五”期間應進一步加強對分布式能源替代的重視，出臺優惠政策，大力發展清潔能源，讓資源在當地消化，為當地服務。

　　推動主體功能區規劃落地也屢次被委員們提起。何丕潔常委建議，在“十三五”規劃中，應該把主體功能區規劃作為基本規劃，在它的基礎上落實地方發展規劃；推動多“規”協調，提升科學化水平。

　　何丕潔的建議讓陳自力常委頗有感觸。“雖然主題功能區規劃提出了4年，但在地方上提的很少了。逐漸‘涼’了下來。”陳自力認為，各級政府應在國土開發過程中嚴格遵守主體功能區規劃，全面落實“9+1”政策體系；同時加快完善政績考核體系，切實改變當前一些限制開發地區依然以GDP作為政績考核標準的傾向；并按照農業保護優先和生態優先的原則，完善對重點農業功能區和生態保護功能區的考核體系。

　　“聽了大家的發言，深受啟發。”全國政協副主席劉曉峰接過話筒。“我認為‘十三五’投資的重點應該在民生和環保方面。”圍繞綠色化發展主題，劉曉峰對“水”的問題非常關注，曾赴江蘇、河北、青海、四川等地調研相關問題。“‘水十條’是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南，但在執行和貫徹過程中還存在一些問題，比如在防治垃圾填埋處理污染地下水、優質水優先保護、地下管網建設、中水利用等問題上都需逐步完善。”（ 王碩）