法院報告不僅將起到向全國人大報告、述職的作用，更是在向全國人民呈現過去一年整個法院系統為全社會所提供的司法產品，并讓全體人民來評價這份“產品”是否合格。

　　作者：舒銳

　　一年一度的最高法院人大報告今天上午“新鮮出爐”，各界廣泛關注。事實上，法院報告不僅將起到向全國人大報告、述職的作用，更是在向全國人民呈現過去一年整個法院系統為全社會所提供的司法產品，并讓全體人民來評價這份“產品”是否合格。

　　衡量司法產品是否合格的標準不僅包括裁判是否公平正義，包括公平正義是否以看得見的形式實現，也包括人民群眾追求公平正義的舒適度如何，更包括司法機關是否能夠好履行職能，讓人民群眾感受到安定、安全，也就是習大大所說的，“確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。”還包括法院是否能夠自我完善以黨和人民對司法改革的新要求。我們不妨以以上五個標準來評價今年的法院工作報告，并對全國法院系統所做的工作作出評價。

　　首先，最影響群眾對安全感知的案件，莫過于暴力恐怖、貪腐、侵害婦女、未成年人等弱勢群體、暴力傷醫、危害食品藥品安全、污染環境等重大刑事案件。這些犯罪不僅讓個案被害人飽受其害，對之不依法嚴懲，更容易造成社會恐慌。報告針對這些案件，引用了大量數據和案例，讓我們看到了人民法院“依法懲治犯罪，推進平安中國建設”的堅定決心，以及行不義必被究的現實司法狀態。用法律去評價不端者，用法治手段恢復被犯罪所打破的社會秩序，才能讓人民群眾感受到安定、安全。這個產品很安全，我們須點出第一個贊。

　　侵蝕人民群眾對司法公正感知最嚴重的因素莫過于冤假錯案、司法腐敗。對于這些問題，報告也給出了答案。2014年，各級法院通過審判監督程序依法改判了1317件刑事案件，糾正了一大批重大冤假錯案，呼格案位列其中；落實疑罪從無原則對778名刑事被告人宣告無罪，其中就包含各界關注的念斌案。報告還展現了法院對司法腐敗零容忍的態度，全年查處違紀違法干警863人，同比翻倍；對于群眾詬病已久的減刑、假釋、暫予監外執行領域，強化了審理與公開程序，讓群眾感受到任何人都沒有法外特權。這個產品很公正，我們須點出第二個贊。

　　人民群眾最關心的問題還是司法是否能為經濟發展保駕護航，關切民生。從報告看來，2014年，全國法院加大了知識產權司法保護力度，依法制裁了大量侵犯知識產權和制假售假行為，為創新者解除了后顧之憂，同時，對于市場主體，無論所有制，無論中外都給予了平等保護，維護了公平競爭的市場秩序，更是加強了與群眾生計息息相關的人身損害、勞動爭議、教育、醫療、住房等領域案件的審判執行力度。讓群眾生存有保障、生活有活力、生產有動力。這個產品很實用，我們須點出第三個贊。

　　不僅要讓人民群眾享受公正，更要讓他們享受追求正義的過程。我們可以看到，全國法院系統在司法便民方面可謂不遺余力。為了解決立案難問題，推進訴訟服務中心建設，為群眾提供“一站式”服務；開通網站、12368熱線，讓群眾不出門就可以了解到查詢到案件的進展情況；開通遠程視頻庭審、接訪系統，讓群眾甚至可以足不出戶就能推動案件進程。這個產品很便捷，我們須點出第四個贊。

　　公正還須以看得見的形式實現，實現路徑就是司法公開。報告為我們呈現了全國法院系統在司法公開方面所作出的前所未有努力。推進審判流程公開，確保當事人知情權；推進裁判文書公開，接受社會各界的監督；推動執行信息公開，讓老賴無處遁形。同時，各級法院更是通過視頻直播案件8萬次，將庭審全程展現在公眾面前，為推行審判中心主義埋下了伏筆。這個產品很透明，對此，我們須點出第五個贊。

　　一個好的產品不能固步自封，而須順應用戶需求不斷完善，對于法院系統而言，就是要通過改革來滿足黨和人民對司法改革的新要求。報告告訴我們，最高法院出臺了65項具體改革措施，全面促進審判體系和審判能力現代化。如果再聯系到法院去年司改的實際推行狀況，在黨的改革決策作出后的短短數月里就設立最高法巡回法庭、跨行政區劃法院。我們不難看出，這個產品能升級，我們須點出第六個贊。

　　實際上，有了這六個贊作為支撐，法院工作報告向我們所展現的司法產品是否合格，是否符合之前提出的那五個標準，答案就自在人心、不言而喻了。