最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽(yáng)市，兩個(gè)巡回法庭將于今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)正式掛牌。

　　巡回法庭在審級(jí)上等同于最高法

　　北京青年報(bào)記者獲悉，最高法院第一巡回法庭將于今天上午在深圳正式掛牌。按照中央部署，設(shè)立在深圳的巡回法庭，將管轄廣東、廣西、海南三省區(qū)的案件。

　　最高法設(shè)立的巡回法庭，相當(dāng)于最高法的派出機(jī)構(gòu)，在審級(jí)上等同于最高法。巡回法庭的判決效力等同于最高法的判決，均為終審判決。

　　“從全國(guó)法院系統(tǒng)來(lái)看，廣東每年處理的民商事和刑事案件的總量在我國(guó)占的比重比較大，不少案件都是疑難、新型的案件，深圳本身就是我們司法改革的試點(diǎn)，基礎(chǔ)比較好，改革創(chuàng)新又遍及它的多個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也一直走在國(guó)家前列。”此前，中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　兩位巡回法庭庭長(zhǎng)均已經(jīng)確定

　　據(jù)媒體報(bào)道，在人員設(shè)置上，每個(gè)巡回法庭設(shè)立1名庭長(zhǎng)、2名副庭長(zhǎng)、8名主審法官、若干工作人員，部分書記員將由地方法院選拔。去年末，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了兩位巡回法庭庭長(zhǎng)的任免決定，最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥和胡云騰分別被委以重任。

　　巡回法庭可推動(dòng)審判機(jī)關(guān)重心下移

　　“近些年，最高法受理的案件越來(lái)越多，連續(xù)幾年審理案件突破1萬(wàn)件/年，法官辦案壓力很大，不利于最高法充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)法院審判的職能。”被任命為最高法第二巡回法庭庭長(zhǎng)的胡云騰在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，“同時(shí)，隨著案件到最高法審理，地方矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素也被帶到北京。”

　　最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭在于推動(dòng)審判機(jī)關(guān)重心下移，就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。

　　本月底最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)掛牌

　　根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高法第一和第二巡回法庭分別設(shè)于廣東省深圳市和遼寧省沈陽(yáng)市，兩個(gè)巡回法庭將于今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡回法庭掛牌后，本月底，最高法第二巡回法庭將在沈陽(yáng)正式掛牌。

　　面孔

　　第一巡回法庭庭長(zhǎng)劉貴祥曾在最高法任職近20年

　　“執(zhí)行工作與人民群眾的期待相比，還有差距，還有很大改進(jìn)空間，需要付出艱苦努力，需要擔(dān)當(dāng)精神，需要攻堅(jiān)克難的毅力。”在最近的一次訪談中，以“最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)”身份亮相的劉貴祥坦誠(chéng)地表達(dá)了自己的感受。

　　對(duì)于這位在最高法任職近20年的“老人”而言，破解“執(zhí)行難”問(wèn)題在他的履職經(jīng)歷中寫下濃墨重彩的一筆，“推進(jìn)審執(zhí)分離改革的具體方向和路徑”也是他常常思索的問(wèn)題。

　　1963年出生的劉貴祥是河南新鄉(xiāng)人，從吉林大學(xué)獲得法學(xué)碩士學(xué)位后，成為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司的一名干部。1996年，在獲知最高人民法院招聘的消息后，走入了最高法經(jīng)濟(jì)審判庭，由此開啟了在最高法近20年的工作歷程。

　　“兩年書記員的工作，為我積累審判經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范司法行為，樹立客觀公平、清正廉潔的司法理念打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”回憶過(guò)往，劉貴祥在接受《人民法院報(bào)》采訪時(shí)，依然感恩當(dāng)年進(jìn)法院時(shí)的低起點(diǎn)。

　　2013年6月，履新最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)之后，劉貴祥在最高法重拳整治“老賴”的過(guò)程中扮演起關(guān)鍵角色，建立失信人黑名單庫(kù)、聯(lián)合信用懲戒等措施推行后，劉貴祥也逐漸走入公眾視野，并多次向外界公布懲治“老賴”行動(dòng)的最新進(jìn)展。

　　距離此次履新一年半的時(shí)間，一次任命，將劉貴祥的履職軌跡帶入了一個(gè)全新的方向。

　　去年12月28日下午，在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議閉幕會(huì)上，通過(guò)了任命劉貴祥擔(dān)任最高人民法院第一巡回法庭庭長(zhǎng)的決定。告別北京東交民巷27號(hào)院內(nèi)熟悉的辦公室之后，劉貴祥將在改革色彩濃郁的城市——深圳，開啟屬于他和巡回法庭的征程。（文/本報(bào)記者 桂田田）