5 談法院排名

　　取消排名杜絕人為收控案件

　　新京報：在綱要中，最高法院決定要取消全國各高級法院的考核排名，在這個方面是如何考慮的？

　　李少平：這個是我們這次改革的一個重點。根據十八屆三中、四中全會，我們在改革過程中要取消那些不合理的，不恰當的，影響我們司法公正的舊有制度。以前，為了提高案件辦理的速度，我們提出過辦案的數量采用通報、排名、考核這類辦法。從以往的司法實踐看，這個制度發揮了積極作用，但也出現了一些法院以保證結案率為由年底不受理案件的錯誤做法。取消考核排名的目的就是要讓我們的考核更符合司法規律，讓法官能夠專心審理案件，不為其他的因素所左右。

　　新京報：如何保證下級法院在執行這個舉措的時候不打折扣？

　　李少平：我們取消全國各高級法院的考核排名后，已要求各高級法院取消本地區不合理的考核指標等內容。取而代之的是建立科學合理的案件質量評估體系，讓法院和法官以集中精力審判案件為導向。審理的案件如何讓人民群眾在每一個案件中間都能夠感受到公平、正義，最重要的就是案件質量。所以案件質量的評估非常重要，要按照司法規律來科學設置。

　　新京報：在控制人為收控案件方面，最高法在本輪改革中有何舉措？

　　李少平：綱要已經提出，強化法定期限內立案和正常審限內結案，建立長期未結案通報機制，堅決停止人為控制收結案的錯誤做法。對于人為收控案件，最高法的態度不是控制，是堅決制止。我們取消了考核排名，就是要對以保證結案率為由人為收控案件的做法及時制止。

　　6 談人員分類管理

　　人員分類管理不會搞“一刀切”

　　新京報：本輪司法改革的一大重點是法院人員分類管理制度的改革，這項改革在法官群體中引起了非常大的關注。

　　李少平：法院人員的分類管理是我們本輪改革的重點。以前只要進了法院，來的時間長短都想當法官，這不符合司法的規律。就像醫院一樣，醫院里有主治醫生，有護士，要有分工。所以我們搞人員分類管理改革就是為了讓我們的人員設置更符合司法規律，法院里有法官，有法官助理，有司法輔助人員，這樣的分工會更加科學，讓我們自己的隊伍更加專業化。

　　新京報：但是在這項改革中，涉及利益的調整，具體實施過程中難度大不大？

　　李少平：實際上，人員分類管理制度中最重要的制度是員額制，因為涉及到有些法官可能不會再做法官，去當法官助理，涉及利益的調整，這引起了方方面面的關注。我覺得法官們對這項改革既要關注，但也不要過分的擔心。我們這項改革的目的是讓我們的司法審判更符合司法規律，提高審判的質量和效率。法院員額具體定多少，是根據各地案件數量，轄區人員、經濟發展狀況等的實際情況來制定，我們是不會論資排輩，也不會“一刀切”，會設計好科學改革方案和實事求是的具體辦法。目前上海等試點地區這項工作做得很好，這些試點地區的經驗會給未來各地的改革提供好的借鑒。總之，在這項改革過程中，我們會貫徹穩妥、慎重的原則。

　　新京報：在人員的改革方面，綱要提出了設立法官遴選委員會，這項改革處于何種考慮？

　　李少平：目前我國法官的職業門檻不高，對法官的選任沒有體現職業化特點。在省級設立遴選委員會就是要讓法官的選任更加專業，更符合司法規律。

　　新京報：有人擔心法官遴選委員會在遴選中可能出現的封閉，不公開的問題。你怎么看？

　　李少平：法官遴選委員會的遴選是非常公開透明的，不是某一個人拍腦袋的選拔，從遴選委員會的組成人員就可以看到。現在上海等地在試點這項工作，我們會根據試點情況出臺更細化的規定，制定公開、公平、公正的選任程序，保證遴選工作的公開性和公正性。