原標(biāo)題：辜勝阻：前瞻兩會(huì)六大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

　　2015年全國“兩會(huì)”召開在即，全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授近日接受采訪，前瞻“兩會(huì)”經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。作為資深的“兩會(huì)”人物，在談到今年“兩會(huì)”經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)時(shí)，辜勝阻表示，黨中央已將2015年定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，要求“狠抓攻堅(jiān)改革”。2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃制定之年，要在總結(jié)“十二五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)新特點(diǎn)和新要求，謀劃并制定好“十三五”規(guī)劃。辜勝阻認(rèn)為，今年兩會(huì)代表委員會(huì)高度關(guān)注如何應(yīng)對新常態(tài)下新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇、如何緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)融資困境、如何推進(jìn)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略、如何擴(kuò)大對外投資和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、如何推動(dòng)國有資產(chǎn)管理體制改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、如何深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)等熱點(diǎn)問題。

一、 推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮：引領(lǐng)新常態(tài)的重大引擎

　　辜勝阻表示，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長速度從兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈將從低端轉(zhuǎn)向中高端。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新”，表明老路走不通了。我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度的換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期“三期迭加”時(shí)期，要特別關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中面臨的四大“陣痛”：制造業(yè)要“去產(chǎn)能化”；房地產(chǎn)要“去泡沫化”；金融體系要“去杠桿化”；環(huán)境要“去污染化”。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的四大陣痛決定了我國正面臨著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　辜勝阻認(rèn)為，引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。當(dāng)前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在出現(xiàn)。新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮的興起有以下四大動(dòng)力。一是簡政放權(quán)和商事制度改革降低創(chuàng)業(yè)門檻與成本，推動(dòng)新的市場主體井噴式增長。二是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新，引領(lǐng)新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮。三是高新區(qū)與科技園區(qū)作為集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的重要載體，引領(lǐng)新一輪聚合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。四是當(dāng)前出現(xiàn)的并購熱刺激“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人”崛起。中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下將面臨六大新機(jī)遇。第一是人口城鎮(zhèn)化。人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程將創(chuàng)造巨大投資需求和消費(fèi)需求，加速消費(fèi)升級。第二是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。消費(fèi)升級將創(chuàng)造公共性服務(wù)、消費(fèi)性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)的巨大發(fā)展空間。第三是發(fā)展低碳化。第四是產(chǎn)業(yè)高端化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平要從低端、中端逐步走向中高端，對沖中國經(jīng)濟(jì)的下行壓力。第五是社會(huì)信息化。第六是經(jīng)營國際化。國際大宗商品價(jià)格下跌和貨幣成本的不斷下降為中國國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了相對有利的外部條件，中國企業(yè)正從世界工廠“打工者”向全球資源“整合者”轉(zhuǎn)變。

　　辜勝阻建議，新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮是穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重大引擎，不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和新企業(yè)給經(jīng)濟(jì)增長帶來了持續(xù)的活力，成為經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。讓改革引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。一要深化金融體制改革，重構(gòu)多層次的市場體系、多樣化的組織體系、立體化的服務(wù)體系，緩解初創(chuàng)型企業(yè)融資難題。二要加強(qiáng)對初創(chuàng)企業(yè)公共服務(wù)的供給，提升初創(chuàng)企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力，使初創(chuàng)型企業(yè)擺脫用工困境。三要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，進(jìn)一步定向降準(zhǔn)，定向減稅，把“少取多予”的“三農(nóng)”政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來。