讓更多民眾看得起病

　　引導市場形成合理藥品價格。建立藥效、質量、價格的綜合價值評價體系，加大進口高價藥的降價力度，探索開展同類藥品比價、國家價格比較、藥物經濟性評價等新方法，理順藥品之間的差比價關系。出臺藥品成本審核辦法，建立藥品出廠價格在線發布、監測制度等，控制最高零售價、實際供貨價和流通差價率，完善藥品價格動態調整機制，引導市場形成合理藥品價格。

　　推進藥品流通領域改革。探索建立藥品價格談判機制，改革“唯低價論”的評標模式，加大對“黑名單”企業監管力度，建立藥品退換貨機制，建立醫保經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制。完善基藥招標采購制度，建立促進基藥使用的相關政策，改革藥品配送制度，解決好偏遠地區和村衛生室基本藥物配送“最后一公里”問題。

　　加大監管力度。加快藥品質量安全的評價監管體系建設，加大互聯網環境下藥品廣告的治理監管力度，進一步加大對藥品購銷領域商業賄賂處罰力度。結合我省實際制定反商業賄賂的地方性法規，進一步完善規范市場競爭行為和懲治商業賄賂行為的法律規定，加大對行賄企業的經濟處罰力度。建立“行賄行為檔案”查詢制度。發揮藥師和醫保機構監管作用，建立不合理用藥的約束機制等。

　　孩子們，請學會自我保護

　　建好未成年人安全教育基地。以政府投入為主來推動基地建設。省級至少應建設一所專門的未成年人安全教育綜合性示范基地，市級至少應建設一所大型的專門教育基地，縣級可整合交通、禁毒、消防等相關工作資源建設一所綜合性教育基地，街道社區應合理利用轄區資源或綜合服務陣地建設未成年人安全自護實踐基地。

　　發揮社會組織作用。大力支持青少年公益社會組織發展，探索實施未成年人安全教育的項目運作。由團組織提出和設計項目需求，通過政府購買的形式，納入民政部門對社會服務的統一購買，最終的服務效果由團組織和民政部門共同審核和認定。設立未成年人安全教育專項資金，通過服務購買和外包的方式，對符合條件的社會組織開放。

　　發揮新聞媒體作用。構建青少年安全教育戰略規劃與知識體系，為新聞媒體傳播奠定堅實基礎。鼓勵公益廣告適度商業化，以社會之力助推新聞媒體加強未成年人安全教育。新聞媒體在未成年人保護報道方面要堅持“一事一議一教”，并理性把握介入尺度。

　　構建安全教育立體體系。編印未成年人安全教育分年齡分類教育綱要，編制安全教育教材，合理確定安全教育課學時。完善立法，強化監護人責任。進一步完善未成年人保護相關法律制度。堅持依法防范，建立教育、監督、懲處并重的懲防體系。