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外逃貪官路徑隱現:美加澳成首選三大藏匿地

2014年10月28日 08:25 | 作者:李警銳 | 來源:人民網
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  貪腐主要領域:

  外逃貪官握有實權 級別呈現從高向低走勢

  在外逃貪腐官員中,央行發布的報告建議加強對重點地區、敏感行業、特定人群和特定消費方式的監測。其中,特別提到的敏感行業包括金融業、壟斷性國有企業、交通、土地管理、建筑等行業、稅收、貿易、投資部門等。

  據媒體梳理報道,從1992年至2014年的22年間,公開報道的外逃人員共有51人。其中,21人為政府部門各級官員,占總人數的約一半。還有19人為國企負責人,11人曾在銀行等金融機構任職,其余多為企業負責人。

  21名外逃政府官員中,多數是地方或部門的“一二把手”。如廈門市原副市長藍甫、貴州省交通廳原副廳長盧萬里、深圳市南山區政協原主席溫玲等。

  19名國企負責人中,比較著名的外逃者均為“一把手”,如昆明卷煙廠原廠長陳傳柏、上海康泰國際有限公司原董事長錢宏、河南服裝進出口公司原總經理董明玉、黑龍江省石油公司原總經理劉佐卿等。

  11名金融機構外逃人員中,比較著名的是中國銀行開平支行三任行長許超凡、余振東、許國俊。此外,銀行機構中出納、會計等基層人員外逃的就有4人。如建行東莞分行金庫原保管員林進財、北京市房山區河北信用分社原會計楊彥軍等。

  在外逃人員中,多涉嫌貪污受賄、挪用公款、利用職權為他人牟利,還有部分外逃人員涉嫌暗地轉移財產、逃稅、洗錢等罪名。涉及資金比較巨大的,多為國企負責人和金融行業者。外逃企業負責人中,多數涉及罪名是涉嫌利用職權牟利,騙購國家巨額外匯,走私普通貨物、逃稅,合同詐騙等。

  相對于高級官員,地方基層干部出入境管控相對寬松。從2008年至2014年,外逃官員的級別呈現從高向低發展的走勢。此外,外逃官員所在的部門也由“熱”向“冷”變化。

  中山大學的一項調研發現,隨著公眾對公共服務需求的增加,公共衛生、園林綠化、環保等部門也變成了“熱衙門”,可以支配大量的資源和資金,為滋生腐敗提供了溫床。研究人員指出,近兩年養老金、保障房、三農資金管理等與民生相關的政府部門官員外逃數量呈上升態勢。

  外逃選擇去向:

  美加澳成為首選藏匿地 加拿大成“貪官樂園”

  盡管關于外逃貪官的數量還沒有形成權威數據,但是對于外逃貪官的去向,中外媒體都一致認為,美國、加拿大和澳大利亞是排名最靠前的幾個藏匿地,這些地區甚至已經形成了具有中國特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”。有分析稱,這三國是傳統移民國家,生活質量以及教育水平等均有很大吸引力。另一方面,我國與這些國家在司法合作方面還存在許多不足。

  日前,中國公安部和澳大利亞聯邦警察已制定一份在澳中國經濟逃犯名單,這份優先級名單采集于一份“不少于100人”的更廣泛名單。澳大利亞“商業觀察家”網站日前刊文稱,在中國59個公開備案的“裸官”外逃案件中,有7名“裸官”身在澳大利亞。

  除此之外,美國、加拿大也和澳大利亞一起,同被列為貪官外逃的首選地。英國路透社8月援引《中國日報》消息,稱《中國說有150多名“經濟逃犯”在美國逍遙法外》。文中提到,中國媒體援引公安部高級官員的話報道說,目前有150多名中國經濟逃犯正在美國逍遙法外,其中許多是貪官或涉嫌貪腐人員。據報道,公安部國際合作局局長廖進榮接受媒體采訪時透露了該數據,他還表示,美國已成為“中國逃犯逍遙法外的頭號目的地”。

  另一個貪官多選的目的國是加拿大?!度A爾街日報》稱,很多中國人將加拿大視作“貪官樂園”,不管是合法還是非法,中國人喜歡把財產存放在加拿大,有時甚至帶著一箱箱的現金來到加拿大。根據加出入境管理局的文件,從2011年4月到2012年6月,多倫多和溫哥華機場查獲來自中國人的1300萬美元未申報現金。

  不過,美國彭博新聞社認為,不少貪官其實是“能去哪就去哪”,有時迫于無奈或為了隱蔽,會選擇一些“冷門國家”或地區。“獵狐2014”涉及的國家就包括柬埔寨、烏干達、尼日利亞、斐濟等,此前還有在加蓬、肯尼亞、塔希提等國家和地區發現中國外逃貪官的消息。據了解,9月底啟動的專項行動以香港為頭號目標,緊隨其后的是北美、歐洲、澳大利亞、新加坡和其他東南亞國家和地區。

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編輯:牟宗娜

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關鍵詞:外逃貪官路徑 藏匿地 海外追緝

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