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外逃貪官路徑隱現:美加澳成首選三大藏匿地
原標題:“聚焦中國打擊外逃貪官行動”系列之二:
外逃貪官路徑隱現:首選三大藏匿地
人民網北京10月28日電 中國今年發起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”,加緊海外追緝外逃貪官的步伐。有媒體分析,高層試圖震懾那些“貪飽就跑,一跑就了”的貪官:海外不再是避風港。
“已經有相當一批嫌疑人的動向被掌握,犯罪嫌疑人落地海外就告平安的妄想已經難以實現。”據有關人士披露,目前有關部門不斷加大外逃嫌疑人的信息完善程度。隨著一系列海外追逃行動的相繼展開,中國外逃貪官的現狀再次成為焦點。
外逃貪官數量:
官方數據尚無定論 近五年抓獲近7000人
貪官外逃長期以來一直是敏感話題,究竟有多少外逃貪官,官方語焉不詳,而民間和學術界則多有議論,版本眾多。盡管現階段各版本給出的數據存在差異,但外逃貪官數量介于4000到18000人之間。
中國貪官與國企職務犯罪嫌疑人外逃始于上世紀80年代末。據媒體梳理發現,中國官方公開資料最早有記載的“外逃官員”,是上世紀80年代中國進出口公司武漢分公司保成路商場原經理陳新國。官方正式使用“策劃攜款潛逃”詞匯,最早是在最高檢察院1991年的工作報告中。
1996年6月,號稱“距中南海最近的企業家”、武漢長江動力集團公司董事長于志安外逃,此事轟動一時。此后,貪官攜大量資金外逃現象進入公眾視野,但一直未有系統性研究結論出現,輿論亦波瀾不驚。
直至2003年,中國外逃貪官數據方在學術界和民間出現。《半月談》當年6月上半月刊統計稱,中國至少有4000名貪官攜款50億美元外逃。
2004年,中國商務部研究院的研究報告《離岸金融中心成為中國資本外逃“中轉站”》中給出的數據是,“改革開放以來中國外逃貪官數量約為4000人,攜走資金約500億美元,人均卷走1億元人民幣”。此后,媒體大多引用此數據。然而,該數據六年后突然被否定,直到2011年卻又再度被大量引用。
2008年6月,央行在題為《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》的課題報告中,援引社科院的一份調研資料披露,從上世紀90年代中期以來,外逃黨政干部,公安、司法干部和國家事業單位、國有企業高層管理人員,以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達1.6萬至1.8萬人,攜帶款項達8000億元人民幣。
相較于商務部之前發布的數據,外逃貪官數量翻了4倍多,攜款金額則翻了一倍。最高人民檢察院檢察長曹建明在2013年10月曾披露,2008年至2013年五年間,共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。這是官方首次給出的外逃貪官被抓獲的數據。
然而,中國到底有多少外逃貪官,目前依然沒有官方權威數據。從官方和學術機構發布情況看來,外逃貪官數量呈現不斷增加態勢。
中紀委此前通報,僅2013年中秋和“十一”兩個假期,出境的公職人員中有 1100人沒有按時返回,其中714人確定為外逃。今年2月,中國社科院發布的法治藍皮書做出預警性判斷,認為2014年腐敗公職人員外逃現象可能還將加劇,特別是前期已經有關系人和資金在境外的公職人員,外逃機會增大。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:外逃貪官路徑 藏匿地 海外追緝