自今年2月份開始，每月第三個星期天下午3點，深圳中心書城南區大臺階上就會準時上演一場精彩的唇槍舌戰——這就是深圳市政協今年精心打造的“委員議事廳”。

　　黨的十八大和十八屆三中全會提出要“健全社會主義協商民主制度”，“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。”“委員議事廳”通過政協委員、專家學者、政府官員、市民群眾共同對同一民生熱點問題的“講”、“議”“評”，在傳播理性聲音的同時，也在公共空間搭建起全新的一個多維度的協商議政平臺。這一帶有首創性質的協商民主形式，運行8個月來，為深圳的協商民主實踐作出了大量有益的嘗試，也為市政協走出有特色、有成效的群眾路線作出了積極探索。

　　把協商議政“搬”到公共空間

　　“委員議事廳”為委員、專家和市民協商議事提供有序參與平臺，傳播理性聲音，引領城市協商文化發展

　　“政協工作應該深深扎根于群眾和社會之中，做黨委政府溝通社會的通道，做集中和反映群眾訴求的橋梁。”在今年年初市政協五屆六次會議上，市政協主席王穗明在作常委會工作報告時，明確提出今年的政協工作，要在往年基礎上努力創造新的平臺。

　　事實上，去年下半年開始，市政協主席班子就多次開會，研究、討論如何創新政協履職方式，提升履職成效。經過一段時間的醞釀，市政協領導班子敲定，在今年2月份開始，推出全新的、扎根群眾和社會的協商議政平臺——“委員議事廳”。記者了解到，市政協黨組和主席班子在半年多的時間里，針對“委員議事廳”聽取匯報、研究問題不下4次。“委員議事廳”的“總策劃”王穗明更是場場過問準備情況、到現場仔細聆聽、觀察，有時還現場回答觀眾的提問，并對以后的議事廳活動提出針對性的改進意見。在這樣慎重其事和精益求精的追求中，從今年2月“委員議事廳”驚艷亮相至今，8場議事場場贏得滿堂彩。

　　運行8個月，不少人認為，“委員議事廳”確實是新時期政協工作的一種突破和創新——突破了政協通常的閉門議政的方式，把協商民主的平臺搬到市民中間，讓政協工作直接鑲嵌到市民和社會治理中去。

　　對于“委員議事廳”的設計者市政協而言，統領這一突破和創新的理念就是傳播理性聲音、引領城市協商文化的發展，在推進協商民主廣泛多層制度化發展時發出“深圳聲音”。因此，活動的各種設置都圍繞這一初衷而定——話題要求是民生熱點，強調不預設立場，充分表達各個界別、委員嘉賓和市民的意見；現場多名委員形成不同觀點的交鋒，對話題進行充分的討論；專家和學者發揮智庫的作用，為現場市民答疑解惑，引導市民在一定認識基礎上展開理性思考；相關政府部門就某一問題的現狀和解決措施和委員、市民進行面對面的交流，充分“釋政”；強調市民參與互動，民意得到充分尊重。

　　這樣的設計和實踐，備受好評。“‘委員議事廳’可以傳播理性聲音，讓市民通過有序交流培養理性思考。”尹昌龍委員說。劉忠樸委員則指出，“委員議事廳”有助于化解偏激的觀點，讓不同觀點碰撞、交集、引導、融合，最后趨于一致。“‘委員議事廳’不僅僅是政協工作的創新，也是社會治理模式的創新——通過社會各界的共同議事，讓市民多角度了解社會問題的各個立面，將社會矛盾化解于無形和未結之時。”新華社記者在采訪時感嘆。市政協副主席、民革深圳市委會主委鐘曉渝也認為，這是廣大市民參與到城市治理、政治生活中來的一種探索，也為政治協商制度的發展完善提供了路徑。

　　8個月來，“委員議事廳”確實也起到了各界發聲、溝通交流、增進共識作用——從“小升初”公平性這場議事看，議事開始前，通過舉牌，現場半數觀眾表示不滿意目前的“小升初”政策，而在臨近一輪結束時，超過六成觀眾為積分入學和就近入學制度舉起“贊”牌。

　　現如今，“委員議事廳”越來越受到市民的關注。據統計，61名政協委員、17位專家參與的8場議事活動，吸引了4000多名市民熱情參與。在熱情參與和交流碰撞中，一座城市的理性思維和協商文化也在不知不覺地茁壯成長，協商民主的深圳創新實踐也在不斷地豐富。

　　接地氣，“沉”到群眾中去

　　議事選題緊貼民生和熱點，追求議事內容、方式能與老百姓有更多共鳴，通過議事還促成議事成果落地，議出百姓滿意成果，為新時期市政協走出有特色、有成效的群眾路線做出了積極探索

　　“接地氣”，是“委員議事廳”與生俱來的“性格”。這種性格首先體現在每期所議的主題上——關注霧霾、“小升初”公平性、養老……這些議題無一不是讓委員、百姓有話說的社會熱點問題。這些議題是怎么選出來的呢？從去年開始，市政協黨組就和各組織“委員議事廳”的界別進行了多次溝通，并最后確定了今年議事的議題。比如今年第三期“委員議事廳”組織界別是民盟，市政協和民盟深圳市委會根據盟內成員的特點和社會關注的熱點問題，根據議題的可塑性、敏感性和市民關注度，最后圈定了“小升初”公平性這一議題。沒想到，時值4月中考報名期，這一議題正好撞上“敏感期”，但本著“對熱點敏感話題不推諉、不回避、第一時間回應老百姓的訴求，才是‘委員議事廳’的價值點所在”的堅持，市政協主席班子充分考量，權衡利弊；委員、專家們頂住壓力，對“小升初”公平性展開激烈辯論，給市民們留下了深刻印象。