5‰經營費中流淌著腐敗因子

　　據法治周末記者了解，近年來，因為“送禮清單”被內部人舉報，而牽出集體收禮的案件屢見不鮮。

　　今年7月下旬以來，有網友發帖舉報，德邦物流在長沙只有兩張通行證，但通過逢年過節給各交警中隊送禮，其闖入禁行區的貨車可以免罰。帖子還列了德邦物流長沙分公司2013年以來與長沙交警20多個中隊春節、中秋“應酬”明細，包括每筆數百至上千元不等的錢款以及瓶裝水、香煙、水果等。

　　8月23日，長沙市交警支隊已責成所有涉事民警將“節禮”折現后退還給德邦物流方面。日前已經決定對涉事相關中隊干部及民警共25人予以誡勉談話并責令寫出深刻檢討。

　　今年8月，網絡又爆料稱江蘇綠葉農化公司向當地政府官員、銀行領導送中秋節節禮清單，清單涉及鹽城市、阜寧縣等地的上百名官員，金額由1000元到5萬元不等。

　　據記者了解，為了獲取項目或者在項目開發中取得有關部門人員的支持，一些企業往往會截留出一部分資金作為“公關費”，而這些“公關費”往往會流淌著腐敗因子，成為企業專門用來“請客送禮”的專項資金。

　　記者在中交二勘院采訪時，該院黨委副書記胡江順承認下屬單位確實有一定的經營費用，總額控制在工程合同金額的5‰。

　　胡江順介紹，該公司提倡“自然經營”、“感情經營”、“品牌經營”。而“感情經營”取得別人信任，盡量不要去行賄受賄，一些“禮尚往來”還是可以的。

　　“我們規定大額度的禮金一律不行，5000元以上的不行。送2000至3000元錢的卡是可以的。”胡江順坦言，央企管控是非常嚴格，送禮一般是不允許的，但在實際操作中，肯定是有的。不過，胡江順又稱，“八項規定”出臺后，企業輕松多了。

　　那么，在中央“八項規定”嚴令之下，中交二勘院南京項目部緣何還會“頂風送禮”？胡江順對此的答案還是“禮尚往來”。

　　企業選擇在重大節日送禮，真屬于“禮尚往來”嗎？

　　湖南程序法學會會長、湖南師范大學法學院教授黃捷坦言，企業常把傳統節日作為送禮的時間點，送禮者似乎理直氣壯，收禮者更覺得心安理得，但這依然是一種利益互換，是一種細水長流的腐敗。

　　黃捷教授認為，“送禮清單”被曝光事件綿綿不絕的背后，凸顯的是反貪防腐還存在死角盲區。

　　“要從根本上遏制企業送禮歪風，必須健全預防腐敗制度，既要把權力關進籠子，也要健全法律法規，約束好企業的送禮之手。同時，還要提高社會的監督能力，暢通舉報渠道。”黃捷對記者說。

　　有知情人士向記者透露，這起發生在南京市的送禮事件對中交二勘院高層觸動很大，相關領導已要求公司干部進行反思。

　　中交二勘院的官方網站刊發的新聞顯示，2014年8月22日下午，在該公司反腐倡廉集中學習會上，紀委書記胡江順結合該公司近期發生的違法、違紀案件，告誡廣大干部要從中吸取教訓，深刻反思，加強反腐拒變意識。

　　而經歷這次舉報事件之后，背負同事多種罵名的胡劍兵也在重新規劃自己的人生之路。

　　“我揭開了行業的潛規則，在這個圈子里已經很難立足了。不行的話，我就放棄工程師職業，開個店。”胡劍兵說。

　　目前，南京市紀檢部門還未公布對這起送禮事件的調查處理情況，《法治周末》將繼續關注此事的進展。