廣西政協專題協商深化北部灣經濟區綜合配套改革

　　把北部灣經濟區打造成經濟增長極

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　　廣西壯族自治區政協召開“深化廣西北部灣經濟區綜合配套改革專題協商會”，利用北部灣經濟區規劃進行中期評估修訂的契機，充分發揮自身優勢，積極建言獻策，推動北部灣經濟區綜合配套改革走在全區前列，把北部灣經濟區打造成為我國沿海重要的經濟增長極

　　本報訊（記者　廖大?！⊥ㄓ崋T　段玉嬌）廣西北部灣經濟區作為中國面向東南亞市場的我國南部沿海的新開發區，一直受到全國人民的關注。日前，自治區政協召開“深化廣西北部灣經濟區綜合配套改革專題協商會”，自治區黨委書記彭清華、自治區政協主席陳際瓦與政協委員及有關部門負責人共商北部灣經濟區發展改革大計。

　　北部灣經濟區開發開放規劃實施6年來，北部灣經濟區發展已取得顯著成效，成為我國經濟增長最快、發展最有活力的地區之一。北部灣地區占廣西不到1/5的土地、1/4的人口，創造了占廣西1/3的經濟總量、2/5的財政收入和1/2的外貿總額。

　　“深化廣西北部灣經濟區綜合配套改革專題協商會”由彭清華點題確定。4月，廣西壯族自治區政協成立專題調研組，赴北部灣6市進行調研并到其他省市考察，廣泛聽取意見和建議。為北部灣經濟區的持續發展，各民主黨派廣西區委也通過各種形式的專題調研、座談緊鑼密鼓地做著建言準備。

　　專題調研組在北部灣6市調研時發現，體制問題已經成為北部灣深入發展的主要障礙，港口管理運營體制不合理、資源配置過散、通關便利化水平低、發展內生動力不足等問題也逐步凸顯。為使廣西北部灣經濟區真正成為“海上絲綢之路”的門戶、“中國東盟命運共同體”的示范、西南及中南地區經濟發展“戰略支點”的基石，調研組建議：由區域規劃經濟區升級為國家綜合配套改革試驗區，由經濟區管委會體制升級為北部灣新區工管委體制，由區域性開放平臺升級為國際性開放平臺，由裝卸業務為主的港口升級為區域性國際航運中心，由多窗口多關區分隔的通關模式升級為統一關區、單一窗口的“大通關”模式，由旅游集散地升級為跨境旅游集散地，在沿邊金融綜合改革實驗區基礎上打造中國東盟金融合作示范區。

　　會上，10多位自治區政協委員、民主黨派代表圍繞北部灣經濟區金融同城化建設、優化口岸環境、推進海上跨國旅游、理順國家級平臺管理體制、科學合理填海造地、跨境電子商務發展、行政管理體制創新等問題踴躍發言，區直有關部門負責人作了認真回應表態。

　　北部灣六市同城化發展是北部灣經濟區綜合配套改革的重要方面，農行廣西分行行長廖家旺委員提出，“金融同城化是北部灣經濟區同城化發展的一項重要內容，應通過建立金融同城化的補償與激勵機制、推動金融機構創新等方式盡快實現北部灣經濟區的同城化建設，提升北部灣經濟區的綜合競爭力”。“北部灣經濟區建設在取得顯著成績的同時，仍然存在著行政管理、土地管理、市場體系和開放合作等綜合配套改革上亟待解決的問題。”自治區政協經濟委員會主任連友農建議，“應在北部灣經濟區試行園區行政審批制度改革，對符合國家政策和園區規劃的項目，一律實行“入園告之、分級負責、專人聯絡、上門服務、限時辦結、先免后補。”……

　　委員們提出的推進廣西海上跨國旅游發展、重視填海造地中的環保問題等建議也引起關注。

　　自治區黨委書記彭清華充分肯定了自治區政協近年來圍繞助推廣西北部灣經濟區發展規劃作出的積極貢獻；希望各級政協組織和政協委員利用北部灣經濟區規劃進行中期評估修訂的契機，充分發揮自身優勢，積極建言獻策，著力從機制體制上解決問題，推動北部灣經濟區綜合配套改革走在全區前列，把北部灣經濟區打造成為我國沿海重要的經濟增長極。他指出，大家通過充分調研，突出問題導向，提出的意見建議具有很強的針對性和可操作性。各有關部門要認真加以梳理、研究和吸收專題協商會的成果，并將其體現到深化北部灣經濟區綜合配套改革的各項工作中。

　　自治區政協主席陳際瓦表示，廣西政協將持續關注廣西北部灣經濟區綜合配套改革問題，通過視察、提案、建議案、反映社情民意信息等方式加強對廣西北部灣經濟區綜合配套改革措施的督促落實，并引導委員積極參與廣西北部灣經濟區綜合配套改革試點，做經濟改革的先行者，以全面推進廣西北部灣經濟區發展。