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2016年起全國(guó)取消檔案管理費(fèi) 將由政府財(cái)政撥款

2014年08月13日 13:48 | 來(lái)源:羊城晚報(bào)
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南方人才市場(chǎng)有不少應(yīng)聘者前來(lái)提交檔案 羊城晚報(bào)記者 周巍 攝

南方人才市場(chǎng)有不少應(yīng)聘者前來(lái)提交檔案 羊城晚報(bào)記者 周巍 攝

 

  2016年起全國(guó)將取消檔案管理費(fèi);南方人才市場(chǎng)表示每年檔案管理收費(fèi)僅200萬(wàn),但之前有報(bào)道稱這筆費(fèi)用達(dá)數(shù)億

  羊城晚報(bào)記者 尹安學(xué)  實(shí)習(xí)生 黃伊寧

  大學(xué)畢業(yè)生,租房子生活已經(jīng)不容易,還要給檔案買個(gè)格子存放?

  昨天,新華社對(duì)檔案管理費(fèi)的質(zhì)疑,引發(fā)各界關(guān)注。報(bào)道中形象地舉了一個(gè)“北漂”李健的例子:在北京打工12年,2013年之前每年檔案管理費(fèi)要交240元,2013年開始降到每年120元,12年來(lái),僅檔案管理費(fèi)就交了近3000元。“檔案也得‘租房子’,占地比群租房小多了,收費(fèi)卻跟‘豪宅’接軌,算給自己的檔案買了個(gè)豪華臥室。”李健不解:一份薄薄的人事檔案,為什么一年要收一兩百元的保管費(fèi)?

  報(bào)道稱,全國(guó)檔案收費(fèi)每年或達(dá)數(shù)十億元,“廣州華南人才市場(chǎng)每年收費(fèi)也有數(shù)億元”。一時(shí)輿論嘩然。

  昨天下午,南方人才市場(chǎng)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,此數(shù)據(jù)有“拍腦袋”的嫌疑,他們每年通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)所得的管理費(fèi)大概只有200萬(wàn)元。

  從2016年元旦起,全國(guó)都將取消檔案管理費(fèi),財(cái)政撥款解決檔案管理問(wèn)題。

  A、“檔案費(fèi)”每年200萬(wàn) 廣州五成檔案“沉睡”

  “廣州地區(qū)的人才市場(chǎng)每年收費(fèi)有數(shù)億元的說(shuō)法是被夸大了的,真正屬于個(gè)人繳費(fèi)的部分大概只有200萬(wàn)元。”南方人才市場(chǎng)管委辦副主任汪宏飛說(shuō)。

  他介紹,目前南方人才市場(chǎng)管理的檔案約為30萬(wàn)份,其中約有五成的“沉睡檔案”。“所謂沉睡檔案,就是檔案的持有者不交管理費(fèi)也不去管它,等到哪天持有者把管理費(fèi)補(bǔ)齊了,這個(gè)檔案又‘醒過(guò)來(lái)’了。”

  在剩下的15萬(wàn)份檔案中,還有超過(guò)90%屬于集體人事外包服務(wù),也就是企業(yè)人力資源部委托人才市場(chǎng)代為管理檔案、代繳社保費(fèi)、公積金、提供職稱評(píng)定等整體服務(wù),收費(fèi)為380元一年/人,由企業(yè)承擔(dān),屬于南方人才市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

  而剩下的不到10%的檔案才是由個(gè)人繳納的檔案管理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/年。該標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門規(guī)定,全國(guó)統(tǒng)一。

  南方人才市場(chǎng)檔案管理費(fèi)實(shí)行收支兩條線,也就是在收取了個(gè)人的檔案管理費(fèi)用后,需要全額上交到廣州市財(cái)政部門,再由財(cái)政部門下?lián)苜M(fèi)用的90%到南方人才市場(chǎng),最終也就是200萬(wàn)元左右。

  B、檔案管理缺口大 要用經(jīng)營(yíng)收入補(bǔ)

  汪宏飛介紹,管理檔案的支出費(fèi)用主要分為人員經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地租借費(fèi)與日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)三大塊,攤下來(lái)其實(shí)是不小的數(shù)目。

  “國(guó)家規(guī)定每1000卷資料須配1名工作人員管理,如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們需要配備300名檔案管理人員。”在南方人才市場(chǎng),進(jìn)行檔案管理的工作人員只有40多人,財(cái)政并無(wú)下?lián)芟鄳?yīng)的人頭經(jīng)費(fèi),所以這部分的人員開支需要通過(guò)管理費(fèi)去補(bǔ)上。

  同時(shí),保存檔案材料的倉(cāng)庫(kù)就在天河區(qū)地段,場(chǎng)地租用的費(fèi)用也是不小的開支。

  “單從檔案的封裝保存來(lái)講,就已經(jīng)包括裝訂、紙質(zhì)、檔案盒等基礎(chǔ)費(fèi)用,算下來(lái)也要30元。”

  南方人才市場(chǎng)屬于自收自支的事業(yè)單位,從1995年成立至今,政府財(cái)政一直沒(méi)有投入。“單靠那200萬(wàn)元的管理費(fèi),根本是杯水車薪。”汪宏飛透露,目前南方人才市場(chǎng)主要是通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)的收入補(bǔ)貼檔案管理的巨大缺口。“比如人才市場(chǎng)在提供集體人事外包服務(wù)、運(yùn)營(yíng)人才網(wǎng)站、組織人才招聘會(huì)所獲得的經(jīng)營(yíng)性收入。”

編輯:曾珂

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