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民辦培訓教育:呼喚完善法制建設

———訪中國民辦教育協會培訓教育專業委員會理事長章家祥

2014年07月30日 10:31 | 作者:張惠娟 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  近段時間以來,政府購買民辦培訓機構教育服務的熱潮涌動。不少優質民辦培訓機構的教育產品被政府及事業單位所購買,并初顯成效,讓培訓教育人感到行業發展的春天正在走來。

  同時,一些培訓機構面臨破產倒閉,個別老板攜款潛逃,“丟了孩子,關了門”。

  民辦培訓教育機構如何踩著時代發展的脈搏,充分發揮行業自身優勢,生產出優質的教育服務產品,彰顯培訓教育獨特的社會價值?

  在新的使命下,需要構建怎樣的制度環境,才能使行業健康可持續發展?

  “這個行業不乏有理想、有創業激情的年輕人,他們的干勁散發出蓬勃的生命活力,為社會提供了優質的教育服務。”

  ……

  中國民辦教育協會培訓教育專業委員會理事長章家祥如數家珍地講述著他所看到的行業中優秀“孩子們”的理想和奮斗。

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  政府購買熱潮襲來,培訓教育迎來發展新機遇

  在章家祥看來,政府購買民辦培訓教育機構的產品和服務,是政府在切實踐行十八屆三中全會關于“讓市場在資源配置中起決定性作用”的理論創新。令他欣慰的是,在“辦人民滿意的教育”格局中,民辦培訓教育機構的社會地位上升,其作用得到肯定。

  教育在線:當前,政府向民辦培訓機構購買教育服務熱潮涌來。目前被購買的教育服務主要有哪些類型?

  章家祥:作為全國性的民辦培訓教育行業的社會組織,目前我們尚沒有在全國范圍內對被購買對象做過詳細的統計。但據我們了解,在北京、上海等城市的一些政府部門、事業單位,已經購買了民辦培訓教育中的一些優質教育產品來充實、擴大公共教育服務產品的供給面。

  我個人了解到,政府或事業單位購買的產品大致有以下幾類:一種是委托民辦培訓教育機構承辦學歷教育;一種是選購民辦培訓教育中的優質師資力量,培訓體制內學校中的教師隊伍。比如,為教師開展在管理層面及諸如語文、英語、數學等學科層面的教學培訓等;還有一種是選擇培訓機構中有關科技、文體、藝術類的教育產品以及師資直接進學校(公辦中小學為主),滿足學生課后活動的需求。此外,有些大學還購買了一些民辦培訓教育機構的課程。

  其實,民辦教育機構提供的教育服務和產品,不僅教育部門在購買,政府機構中的其他部門也在依需購買。如黨建部門購買干部培訓的相關課程,和市場發展相關的部門購買企業家培訓的課程等。而且,隨著民眾的不同需求,多元化的趨勢還在發展。

  教育在線:政府購買民辦培訓教育機構的產品和服務,給培訓機構的發展帶來了什么影響?您怎么看待這種現象?

  章家祥:民辦培訓教育機構的產品和服務能被政府相關部門購買,我感到十分欣喜。

  首先,黨的十八屆三中全會中一個偉大的思想、理論創新就是“讓市場在資源配置中起決定性作用。”目前,政府用公共財政來購買、擴大教育公共服務產品的供給,這是政府創新治理能力的表現,讓我們對未來充滿信心和希望。

  其次,我國的民辦培訓教育經過30多年的發展,客觀上對我國的社會發展和教育發展作出了很大的貢獻。但是,各方面對民辦培訓教育的功能、作用、定位認識還很模糊,可以說這個行業尚未得到公平、公正的認識,甚至被誤解。

  而政府購買民辦培訓教育的產品和服務,是對培訓教育行業社會定位和貢獻的肯定。也說明在國家“辦人民滿意的教育”格局中,民辦培訓教育有了應有的地位和作用。

編輯:羅韋

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關鍵詞:教育 培訓 民辦 機構 政府

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