“提案大戶”

　　1993年，成為北京市政協(xié)委員后，艾克拜爾覺得視野更開闊了一些，因為通過履職活動可以更全面地了解這個社會：“我發(fā)現社會是一部精密的儀器，我們生活中的每個細節(jié)都牽涉著各種各樣的‘零件’，哪怕是你喝水、吃飯這種小事，都牽涉到很多管理和服務機構，只不過很多人不知道而已。所以，我們每個人細微的舉動也可能會影響整個社會的運轉。”

　　作家敏銳的感受力和勤于思索的習慣，給艾克拜爾履職找到了大量提案線索。多年前，艾克拜爾就開始關注空氣污染問題：“上世紀80年代末有一次在北京過春節(jié)，隆隆鞭炮聲中，我突然覺得這種空氣再也無法忍受。改革開放給社會經濟注入了巨大活力，人們手中有點兒閑錢了，鉚足了勁兒去買鞭炮。除夕之夜，整個城市被巨大的響聲和濃烈的硫磺味籠罩，幾乎令人窒息，還有滿街的紙屑堆積，而且一年勝過一年。”艾克拜爾對此充滿憂慮，于是，1993年，剛成為北京市政協(xié)委員的艾克拜爾就遞交了《關于北京市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的提案》，當年也有其他委員發(fā)出了同樣的呼吁。是年10月，北京市人大通過了《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。“古老的北京1994年過了一個十分安靜祥和的春節(jié)，我以為這是一件很好的節(jié)日禮物。”艾克拜爾說。

　　盡管北京春節(jié)的空氣大有好轉，但艾克拜爾發(fā)現，冬日里依然擺脫不了煤煙的困擾，因為三環(huán)以內老城區(qū)絕大多數市民靠蜂窩煤取暖。家家戶戶的煙筒釋放出的煤煙在城市上空凝聚，嚴重影響空氣質量。2000年，艾克拜爾又提出了《關于建議逐步實施電采暖取代燃油燃煤等傳統(tǒng)采暖方式的提案》，這一提案對于北京市政府實施“煤改電”起到了積極推動作用。

　　艾克拜爾在北京市政協(xié)提出過280多個提案，有不少被評為優(yōu)秀提案，被稱做“提案大戶”。作為十一屆、十二屆全國政協(xié)委員，他依然保持著這種寫提案的熱乎勁兒。“在地方政協(xié)，我提了很多涉及具體問題的提案，在全國政協(xié)，我需要站得更高一些，多關注涉及宏觀性、全局性的問題。”艾克拜爾告訴記者。

　　2009年全國兩會期間，艾克拜爾提出了《關于建議人民網“中國共產黨新聞”專網增加維吾爾文、哈薩克文網頁的提案》，并很快得到答復。自2009年7月起，人民網維吾爾文、哈薩克文網頁就正式推出。目前，在艾克拜爾積極呼吁下，人民網已成為全國互聯網站中首家實現黨代會、人代會上7種主要少數民族語言全覆蓋的網站，為少數民族群眾了解國家大事提供了重要渠道。

　　從小在牧場長大，艾克拜爾對草原有著深厚的感情，作為全國政協(xié)委員，他一直在研究草原生態(tài)問題。艾克拜爾注意到，每年夏季，農區(qū)和城鎮(zhèn)畜群大量進入草原夏牧場，與牧民的畜群奪食草原，是草原植被嚴重退化的重要原因。為此，他在2008年提出了《關于禁止農區(qū)城鎮(zhèn)畜群進入草原放牧減少草原載畜量的提案》，引起了農業(yè)部等部門對草畜平衡制度的進一步關注。如今，許多地方在牲畜轉場到夏牧場的途中設置路卡，嚴格按照核定的載畜量清查上山牲畜數量。在2010年全國兩會期間，艾克拜爾提交了《關于對足以影響環(huán)境、氣候大型項目上馬前要充分聽取跨學科專家意見的提案》。環(huán)保部不僅積極采納其建議，還表示將進一步規(guī)范大型項目上馬前的公眾參與。目前，公眾參與暫行辦法的修訂工作已經啟動。

　　今年的全國兩會期間，艾克拜爾把關注點放在了“文學走出去”的大課題上，并從大處著眼、小處落筆，遞交了多份具有可操作性的提案，包括《關于建議設立外國翻譯家獎項的提案》、《關于對周邊地區(qū)中小國家翻譯介紹中文作品、配音影視產品設立配套補償資金的提案》，以及《關于建議孔子學院應配置國內版現當代中文文學書籍和國家級文學期刊的提案》等。在艾克拜爾看來，由于歷史原因，西方不少人對中國存在刻板印象，用文學消解這種成見無疑是最好的方式。“過去，翻譯是自覺的，翻譯者用自己的文化眼光去遴選、甄別。如今，中國作為文化大國，應當設立專門的獎項去獎勵那些專門翻譯中國文學的翻譯家，以及利用已有的平臺更好地推廣中國文學，為文學走出去帶來更多可能性。”在談及這個話題時，艾克拜爾的眼里閃著光芒，一如他談起家鄉(xiāng)、草原和少年時的記憶，語氣充滿真誠。