廣東省教育廳： 不得“掛鉤” 但可“一市一策”

　　今年4月，廣州涉外經濟職業(yè)技術學院教師李潤發(fā)向全國各省級衛(wèi)計委和教育廳發(fā)出政府信息公開表，要求公開教育與計生“掛鉤”的文件及政策依據(jù)。廣東省在答復中明確表示，要求不得以計生證明為孩子的入學前提；近日，廣東省教育廳廳長羅偉其再次明確表示，禁止將入學和計劃生育證明掛鉤。

　　此前，省教育廳曾表示，依照《義務教育法》，義務教育學校不得以不能提供其父母計劃生育證件等為由拒絕適齡兒童入學；教育部發(fā)言人也曾公開表示，現(xiàn)行法律政策并沒有義務教育入學與計生相掛鉤的規(guī)定，各地均應依法保障適齡兒童接受義務教育。

　　“三令五申”在現(xiàn)實面前并無實效。資料顯示，廣東全省21個地級市中至少超過半數(shù)仍將二者掛鉤，深圳亦在其列。對此，廣東省教育廳表示，統(tǒng)一要求不能把計生證明跟入學掛鉤，但對于義務教育階段外來務工人員子女入讀公辦學校，則由各市制定相關政策，實行“一市一策”。

　　記者調查：二者仍掛鉤 提供計生材料“積分”會略高

　　據(jù)深圳市教育局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全市共有109732名適齡兒童申請小一，比去年增加了16%。其中，深圳戶籍兒童有42681人，約占38.9%；非深戶籍兒童67051人，約占61.1%；非深戶籍兒童占據(jù)全市義務教育階段70%的學位，公辦學校55%的學位提供給非深戶籍兒童。

　　去年開始深圳各區(qū)依據(jù)義務教育招生工作原則，結合各區(qū)實際實行積分入學辦法。今年小一招生對象需滿足年滿六周歲，有學習能力，并符合以下條件之一者：1.深圳市戶籍兒童；2.符合市政府“1+5”文件的規(guī)定，且能提供相關真實、準確信息材料的非深戶籍人員子女；3.享受市政府相關優(yōu)惠政策的人員子女。

　　記者調查數(shù)家深圳地區(qū)小學發(fā)現(xiàn)，今年申請學位仍然需要提供相關計生證明材料。

　　“提供計生材料是教育局發(fā)布正式文件的要求，各個學校都在照此執(zhí)行。”南山區(qū)華僑城小學的相關負責人告訴記者，由于積分入學時對同情況孩子的“分類”不同，提供計生材料的要求也不同，總體而言提供計生材料的孩子“積分”會略高一些。

　　“設立門檻可能與目前教育不均衡有關。”該名負責人表示，計生材料與入學掛鉤是一種變相的分流學生的做法。因為教學資源的緊張和不均衡，出現(xiàn)有的學校擠不進、有的招不滿的現(xiàn)象，“我們學校連年火爆，今年已經從原來的6個班增加到8個班，還是無法滿足需求。”