“頂層設計和配套措施必須清晰明了”

　　地方本科轉型，到底應該怎么轉？轉型的標準又是什么？

　　陳鋒表示，目前教育部正在組織人員加快建設“應用技術類高校的標準體系”，完成后即向社會公開。記者隨后查詢得知，目前教育部尚未就此次普通高校的轉型改革出臺具體政策性文件，而在教育部相關領導的公開表述中，既提到過“應用型”一詞，也闡述過“職業教育”這個概念，最后到底如何定義，還不得而知。

　　“討論應用型，不應該在定義上做文章、去糾結，而應該看到其本質。應用型最重要的內涵是讓我們培養的學生更符合社會的需要。”中山大學原校長黃達人強調，“應用不代表低水平；面向職場培養人才也不是低水平；強調應用研究更不是低水平。大學的辦學水平不是體現在辦學定位上，而是體現在服務于定位的水平上。”

　　“新建本科院校發展如果定位在應用技術大學，那是否意味著一大批非工科院校和專業要被裁撤？如何制定人才培養方案？發展定位又應當由誰來確定？”廈門大學高等教育發展研究中心主任別敦榮拋出了一系列的疑問。更多的地方院校負責人也指出，“轉型的頂層設計和配套措施必須清晰明了，不能含糊其辭”，“上級部門應對分類管理與考核、專業設置、專業學位授予、經費支持等關鍵問題上有明確導向，使地方院校通過政策導向逐漸明晰改革的方向；在分類辦學的理念下，必須注意分類撥款、分類評價制度和機制建設。”

　　“具體如何轉型，應由學校自主決定。如果只有政府的積極性，而不注意學校的自主性，很可能只有表面上的轉型，而無實質的變化，轉型后的地方本科院校，由于在師資、課程和人才培養模式上沒有調整，難以培養出高素質、有特點的職業技術人才。”熊丙奇說。

　　“歐洲發達國家應用技術大學的建立，無一不是在政府主導、行業企業積極參與、學校主動轉型發展中實現的。因此，我國地方本科院校轉型發展，不是單項改革措施的簡單相加，也不是簡單的更名，而是整體性、系統性的改革。”孟慶國也贊成這樣的觀點，“一是確立應用技術類型高校在我國高等教育體系中的地位；二是加強對地方本科院校轉型發展的政策引導和宏觀指導；三是建立科學、規范的分類評估制度；四是加大對應用技術大學的經費投入；五是建立現代大學制度，落實高校辦學自主權；六是各級政府為行業企業參與合作育人提供法律、法規和機制保障；七是在國家框架下開展應用技術類型高校國際合作；八是加強應用技術型人才培養的理論研究。” （光明日報記者 鄧暉）