二、 政協界別設置存在的問題

　　當前，政協的界別設置和界別委員的構成，基本上沿用了成立之初的框架。長期以來，各級政協在界別設置上作了不少的探索、進行過多次的調整，界別的設置基本適應了形勢的發展變化，但依然存在一些需要改進和完善的地方。主要有:

　　界別設置滯后，未能涵蓋社會各個階層，一些新的重要的社會階層沒有相應的界別設置。一些界別邊界不清，存在交叉重疊現象，如共青團界和青聯界、科協界和科技界等。界別的組織化程度不一，黨派團體界別有專門的組織機構作依托，界別活動相對容易組織；其他界別由于缺乏有效的組織形式和載體而顯得過于松散，這些界別的委員時常面臨“無組織”的尷尬，有些界別委員的代表性不強等。

　　三、 政協界別的調整與優化

　　隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建立與完善，我國社會階層結構發生了深刻變化，一些新的社會階層和利益團體的出現，對政協現有界別設置的代表性和包容性構成了新的沖擊。這就要求我們必須努力適應新變化，按照相對穩定、適時調整、覆蓋全體、優化結構、兼顧平衡的原則，對政協界別的設置和委員構成作進一步的調整，從而保證各社會階層、各職業群體在政協中都有自己的界別設置或界別歸屬。