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民意表達與人民政協的功能特性
(一)當下的民意表達呈現訴求多元、形式多樣、傳播迅速、動員力強的特點。
在社會轉型和“社會矛盾凸顯期”,利益關系調整復雜,公民要求參與社會政治生活,表達自身訴求,維護自身權益的愿望更加強烈,并且要求表達訴求的渠道更加暢通、制度更加透明、形式更加豐富。在表達訴求的傳統機制不通暢、不能滿足需要,甚至體制內“表達無門”、“投訴無果”時,民意表達的渠道常常脫離傳統機制,自由、開放、虛擬的網絡空間便承載起更多的民意表達和情緒宣泄。網絡民意在彰顯其積極意義的同時,其所特有的批判性、對抗性、偏激和不平衡常常被放大,掀起一陣陣輿論風波,造成對公權力使用和公共治理的巨大挑戰。
(二)暢通民意表達渠道,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,是馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的具體體現。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,胡錦濤同志在建黨90周年慶祝大會上的講話中指出,“我們要建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,保證決策符合人民利益和愿望。”習近平總書記強調,“必須識民情、接地氣”,“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運”,“辦好順民意、解民憂、惠民生的實事”。黨和政府做決策、想辦法,既需要“下得去”的調查研究,又需要有“上得來”的民意表達,只有這樣,才能凝聚民心民智,實現決策的科學化和民主化。近些年來,黨和政府積極拓寬民意表達渠道,充分發揮人大代表、政協委員、工青婦組織聯系群眾的優勢,積極利用信訪、聽證、公示等傳統渠道的作用,主動借助互聯網回應民意訴求。比如,全國兩會期間的“網上議政”,許多地方政府領導主動回應民意,通過在線訪談,開設博客、微博吸納民意,集中民智。同時,規范網民行為,加強民意表達的制度化建設。暢通充分的民意表達為擴大公民有序政治參與,發揚社會主義民主,實現黨和政府決策科學化、民主化奠定了社會基礎。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:民意 表達 意表 人民政協