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關于有效開展界別協商的幾點思考
四、 界別協商要有良好環境
切實發揮界別作用是一個常談未果的老話題，界別協商又是一個意義重大的新課題。有效開展界別協商，也將在很大程度上解決閉會期間發揮界別作用的問題。正因為開展界別協商是新生事物，在高度重視、健全制度的同時，還要創造適宜環境。
創造良好的界別協商環境，至少需要做到如下幾個方面:一是培育協商意識。從黨政部門來說，要認識到協商是推動民主政治的一種重要形式，將關系重大的問題提交政協相關界別進行協商，是促進決策科學化民主化的一種重要途徑；從界別委員來說，要意識到協商是代表本界別人士參與國是的過程，是履行職責的重要組成部分，進而自覺地提升素質，錘煉能力。二是開展平等對話。按照協商民主理論，平等是開展協商的重要前提。黨政部門具有決策權和執行權，政協委員具有建議權和監督權。彼此之間在權力上是不對等的。但在協商時，大家應擁有平等的對話權利。三是創造寬松氛圍。寬容才能帶來共識。在協商過程中，不同主體之間的觀點未必全部一致，即使同一界別委員之間也可能出現分歧。協商的目的是增進共識，減少分歧。所以，協商時應倡導態度坦誠而不偏激、氣氛熱烈而不沖突的良好氣氛。
(作者系人民政協報社社長)
編輯：劉愛梅
關鍵詞：協商 開展 委員
