“仇和模式”后遺癥

　　在擔(dān)任4年昆明市委書記之后，仇和又擔(dān)任了3年多時間的云南省委副書記，之后折戟。曾任云南省政協(xié)副主席的楊維駿說，在云南官場，仇和并不受歡迎，而其升任云南省委后，也無實權(quán)，形同“架空”。昆明人對仇和的印象，還多停留在其任市委書記時的一些作為。

　　而仇和推進(jìn)的最引爭議的城中村改造項目，在其任職省委副書記之后，即已明顯慢了下來，現(xiàn)在留給昆明市的則是一個“爛攤子”。根據(jù)北京大學(xué)朱曉陽教授的觀察，在已經(jīng)啟動改造的城中村項目中，“蓋了回遷房的，不到30個，”有一部分城中村的改造雖然已經(jīng)啟動，但像宏仁村一樣，并沒能成功拆除，還有一部分，“根本就沒有啟動。”

　　在朱曉陽看來，仇和的城中村改造“肯定是失敗了”，“他野心太大，像北京市那么大財力，才敢搞50個城中村，即使是50個，北京都沒有搞完，因為知道負(fù)擔(dān)太重，廣州、深圳拆了十多年，大多數(shù)都還沒有拆。仇和到昆明就敢這么干，真是不負(fù)責(zé)任！”仇和的城中村改造給后屆政府留下了極大包袱，朱曉陽注意到，“去年新上任的市委書記說過，要趕緊把回遷房蓋起來。”

　　在媒體人士蘇先生看來，“城中村不能不改造，但仇和好大喜功，步子邁得太大。”他注意到，2014年昆明市新樓盤庫存量要30多個月才能消化掉，“新房庫存大，一方面是由于呈貢等周邊的成交土地供應(yīng)加大，另一方面就是城中村改造的攤子鋪得太大。”而昆明市的城中村改造，有很大一部分并非純粹的蓋住宅，而是住宅和商業(yè)并行配套，由此導(dǎo)致被官方稱為“商業(yè)綜合體”的商業(yè)廣場大量增加。“2009年昆明市的商業(yè)綜合體只有8個，2014年，省住建廳規(guī)劃全省建150個商業(yè)綜合體，其中昆明在建或已建成的有40多個，商業(yè)容量超過1000萬平方米，這導(dǎo)致新開盤的一些商業(yè)廣場招商非常困難。”

　　昆明市規(guī)模宏大的城中村改造還影響到自然環(huán)境的改變。蘇先生注意到，“這幾年春天，昆明市空氣里的灰塵特別多，經(jīng)常出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象，一個原因就是建筑工地的揚塵。”

　　仇和主政昆明時期強力推行的城中村改造與城市化對于滇池東岸的改變更令北京大學(xué)的朱曉陽教授憂心，“包括宏仁村在內(nèi)的滇池東岸，一直都是昆明市的菜地和濕地，在仇和來昆明之后，通過‘新螺螄灣’這個項目的開發(fā)，一下子就失控了，把滇池周邊進(jìn)行微循環(huán)的濕地都?xì)У袅?，而且這種破壞不可逆轉(zhuǎn)。”

　　而現(xiàn)在進(jìn)入宏仁村，“幸免于難”的這個村莊呈現(xiàn)在面前的，就像是經(jīng)過了一番轟炸一樣，很多建筑物被拆得支離破碎，門窗以及一些墻壁全被敲破，在當(dāng)年抵制強拆過程中張貼的一些揭露仇和以及商人劉衛(wèi)高的文章仍處處可見殘跡。

　　“老村保住了，接下來該如何建設(shè)與利用好它，我們正在做規(guī)劃。”3月18日，莫正才老人告訴本報記者。

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　　仇和曾有意改道京杭大運河

　　宿遷一市民說，“仇和當(dāng)年還有意把京杭大運河改道，變成一條像萊茵河那樣的城中河，讓宿遷更有靈氣，不過后來他走了，這個事就擱淺了。把大運河改道，這想法也實在是太大膽了，呵呵。”

　　仇和在宿遷最富爭議的舉措，是賣掉了公立醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園。據(jù)媒體報道，他曾說過一句話讓全國嘩然：“宿遷515萬人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以變現(xiàn)的資源或資產(chǎn)，都可以進(jìn)入市場交易。”2001年起，宿遷全市開始強力推行改革，公立醫(yī)院、衛(wèi)生所、學(xué)校、幼兒園等紛紛變成民營。這就意味著，這些機構(gòu)里的所有工作人員，都不能再吃“財政飯”了。

　　泗洪縣幼兒園的老師們在市委門前靜坐示威：“不將出售的幼兒園收回公辦就罷課”；沭陽縣中醫(yī)院數(shù)百位職工用大鐵鎖將門診部大樓鎖了3天，“不答應(yīng)改回公辦，就到北京去上訪”；2003年7月12日至10月2日，短短一個半月時間，《焦點訪談》三次質(zhì)疑宿遷教改醫(yī)改。（綜合環(huán)球人物雜志報道）