中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室亮相

　　紀檢、政法、金融、外交等部門聯手追逃

　　八部門國際追逃如何“網住”外逃貪官

　　本月10日，中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。

　　據悉，國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。下一步，將通過建立動態的外逃人員數據庫、加強國際反腐敗執法合作等方式壓縮外逃官員的生存空間。

　　亮相 八單位參與國際追逃追贓

　　本月10日，中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相。

　　作為辦事機構的國際追逃追贓工作辦公室，將由中央紀委國際合作局承擔具體工作。

　　今年7月，中央紀委廉政理論研究中心副主任謝光輝介紹，中央紀委在機關機構改革中，把預防腐敗室、外事局整合為國際合作局，一個很重要的職能就是加大海外追贓追逃，同時有組織查辦案件的職能。

　　除了中央紀委，這個辦公室還有最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等其他7個單位的負責人士參與，各單位按照中央反腐敗協調小組的統一部署和職責分工開展工作。

　　黃樹賢介紹，中央反腐敗協調小組負責統籌協調國際追逃追贓，具體工作包括“統一研究反腐敗追逃追贓政策措施和工作計劃”、“綜合分析外逃案件信息，組織開展重點個案追逃追贓”、“推動建立追逃追贓國際合作網絡”等等。下一步，還將通過建立動態的外逃人員數據庫、加強國際反腐敗執法合作等方式，控制外逃黨員和國家工作人員。

　　定位 國內相關主管部門的“協調者”

　　早在今年5月29日，中央紀委便會同多部門召開了一場國際反腐座談會，近期亮相的國際追逃追贓工作辦公室成員單位負責人士悉數出席了那次會議。

　　第二天下午，中央紀委又邀請了7位專家學者專門針對國際追逃追贓工作發表意見。

　　這次座談會的參與者之一、北京師范大學國際刑法研究所所長黃風向北京青年報記者介紹，從職能定位上看，國際追逃追贓工作辦公室的主要作用在于“協調”。“辦公室并不一定直接參與辦案或和外國聯系，主要是根據追逃追贓當中遇到的困難，組織國內各個部門共同想辦法來解決。”

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，作為一個專門的議事協調機構，該辦公室的存在可以有效整合各部委的職能資源，而中央紀委將在其中發揮主導作用。

　　黃風分析，一方面，辦公室可以聯合多部門制定相關政策。“比如前段時間公安部等四個部門聯合發布通告，敦促外逃經濟犯罪人員回國。通過相關政策的制定，也可以彌補我們在法律制度建設上的缺陷。”另一方面，辦公室可以著眼于具體案件的方案制定工作。“比如商討某個具體案件的處理辦法、制定外逃官員的引渡執行方案等等。”

　　從參與人員來看，“最高法、最高檢和公安部都設有國際合作局，相應部門的負責人員可以參與到辦公室的工作中。涉及到專業問題時，可以由國際合作局協調機關內其他部門的人員共同磋商。”黃風表示。