入境目的可疑而被“退回”

　　“除了在當(dāng)?shù)胤欠ň恿舯磺卜档?，還有一部分中國(guó)人，在入境審查時(shí)，就被移民官懷疑有非法打工目的或滯留傾向，此時(shí)可以直接對(duì)被懷疑對(duì)象采取遣返措施。”倪炳紅向記者介紹，有時(shí)候飛機(jī)上的乘客從北京出發(fā)時(shí)一切手續(xù)都符合規(guī)定，但到入境時(shí)，就有五六個(gè)不讓入境而被遣返的。

　　2014年12月12日，某地機(jī)場(chǎng)邊檢站接到通知，東亞某國(guó)至該地的某航班上載有4名被遣返的中國(guó)籍男子。4名男子均來(lái)自我國(guó)東部沿海地區(qū)，有出國(guó)打工淘金的想法。此次出境，4人持護(hù)照和簽證，以個(gè)人旅游的名義前往該國(guó)，意圖到達(dá)目的地后非法滯留。沒(méi)想到，他們的如意算盤落空了，4人在該國(guó)機(jī)場(chǎng)入境時(shí)便被該國(guó)警方以入境目的可疑為由遣返回國(guó)。

　　當(dāng)然，除了意圖非法務(wù)工而被遣返的，還有不少赴國(guó)外生子的中國(guó)準(zhǔn)媽媽，也常被移民官擋在國(guó)門之外。有媒體報(bào)道，來(lái)自民間行業(yè)組織“母嬰管理學(xué)會(huì)”的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)大陸赴北美某國(guó)生子人數(shù)超過(guò)了1萬(wàn)人。2013年達(dá)2萬(wàn)人，2014年達(dá)3萬(wàn)人，而2015年，預(yù)計(jì)將達(dá)到5萬(wàn)至6萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查，70%的人選擇赴該國(guó)生子都是因?yàn)閶雰撼錾憧色@得該國(guó)國(guó)籍。這一“落地公民權(quán)”政策，等于是一條移民該國(guó)、獲取福利、享有醫(yī)療與接受教育的捷徑。

　　但這條捷徑，近期被該國(guó)新政設(shè)置了更多的障礙。2014年，在北京APEC會(huì)議期間，該國(guó)宣布中國(guó)大陸公民赴該國(guó)簽證有效期延長(zhǎng)至10年。有專家分析認(rèn)為，此舉看似讓選擇出國(guó)生子的家庭減少了辦理簽證的繁瑣手續(xù)，但是實(shí)際上會(huì)使簽證的審核條件變得更為嚴(yán)格，入境該國(guó)的難度也可能變得更大。如果準(zhǔn)媽媽們家庭條件和資質(zhì)不夠格，將會(huì)有更多遣返情況出現(xiàn)。

　　與企圖“打黑工”和非法滯留被遣返者相比，何芳被拒絕入境就顯得有些冤枉。24歲的何芳年輕時(shí)尚，受電視劇影響頗深，更是迷戀上了某國(guó)的整容技術(shù)，思慮再三后，她決定前往該國(guó)進(jìn)行臉部整容手術(shù)。何芳在該國(guó)沒(méi)有親戚朋友能夠幫得上忙，她只能通過(guò)網(wǎng)上中介聯(lián)系該國(guó)當(dāng)?shù)氐恼葆t(yī)院，結(jié)果不到三周的時(shí)間就拿下了該國(guó)簽證。2014年12月20日上午，何芳抵達(dá)了該國(guó)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在她準(zhǔn)備入境時(shí)，面對(duì)該國(guó)移民機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，她因無(wú)法回答出為其代辦就醫(yī)手續(xù)的中介人的姓名和公司，移民機(jī)關(guān)當(dāng)即以其入境目的可疑為由拒絕了她的入境請(qǐng)求，并將她遣返回國(guó)。當(dāng)晚，某地機(jī)場(chǎng)邊檢站接收了回國(guó)的何芳，并在對(duì)其進(jìn)行遣返審查后登記放行。

　　據(jù)該地機(jī)場(chǎng)邊檢站工作人員介紹，個(gè)別免簽或者可辦理落地簽的國(guó)家或地區(qū)，在入境時(shí)，當(dāng)?shù)氐囊泼駲C(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)旅客攜帶的現(xiàn)金、旅行計(jì)劃、行程軌跡、居住地址等信息綜合確定旅客的入境目的，一旦被確定為“入境目的可疑”，將會(huì)被遣返回國(guó)，從而給旅客造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也將影響今后正常的出入境活動(dòng)。

　　“除此以外，也有少數(shù)被遣返人員是以旅游、商務(wù)考察的名義前往目的地國(guó)被拒絕入境而遭遣返的。這些人因以前在國(guó)外有過(guò)‘不良記錄’，再次入境他國(guó)時(shí)被拒。”張鶴說(shuō)，在國(guó)外的“不良記錄”主要包括簽證過(guò)期后逾期居留，非法、超時(shí)務(wù)工以及違反當(dāng)?shù)胤傻?。從東亞某國(guó)被遣返回國(guó)的女子林麗，于2010年以旅游的名義到該國(guó)，后非法居留打工四年被遣返回國(guó)。2014年底，她又托人為自己辦理了去該國(guó)商務(wù)考察的手續(xù)，結(jié)果被拒絕入境。因?yàn)樗辛松洗蔚?ldquo;不良記錄”，已被該國(guó)警方列入了“黑名單”。