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高爾夫球場頂風(fēng)營業(yè)藏著啥貓膩
原標(biāo)題:秦風(fēng):高爾夫球場頂風(fēng)營業(yè)藏著啥貓膩
2015年3月30日,國家發(fā)改委、國土資源部兩部委,公布了對全國66家高爾夫球場予以取締的名單,貴州占了其中三席。記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),國家明令取締的貴龍國際養(yǎng)生中心高爾夫球場仍在運營。工作人員稱:由于現(xiàn)在管控比較嚴(yán),球場對外宣稱是不開放的,只接團(tuán)隊和熟客。(4月18日 檢察日報)
早在2004年,國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》,叫停了新高爾夫球場建設(shè),此后我國對于針對建設(shè)高爾夫球場的禁令十余個,但三令五申之下,在部分城市,高爾夫球場仍像打不死的“小強”一樣倔強生長。令人費解的是,“取締高爾夫球場”的國家禁令已出臺半個月,山西、貴州等地被取締的高爾夫球場,仍然在頂風(fēng)營業(yè)。
在韓國,建一個高爾夫球場,需獲得一半左右中央部門的許可,再加上各級地方的相關(guān)部門許可。它涉及了文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等30多部法律,需經(jīng)過極為嚴(yán)苛的環(huán)境評價、災(zāi)害影響評價等,最后再經(jīng)專家論證、市民聽證,先后時間不會短于一年。在香港,10年未批準(zhǔn)過一個標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場。反觀我國內(nèi)地,很多地方政府主動向開發(fā)商“示好”,積極引進(jìn)項目,甚至不惜“先上車,后買票”,不惜違規(guī)違紀(jì);同時,部分高爾夫球場甚至在取締的禁令下,依然頂風(fēng)營業(yè),原因何在
因為從地方政府和投資商看,這是一筆“雙贏”的買賣,所以雙方一拍即合。作為地方政府,建設(shè)高爾夫球場本身就是一個大項目,既能為當(dāng)?shù)卦黾淤u地收入,又能帶來相關(guān)投資和消費,拉動GDP增長,以便為政績“涂脂抹粉”,自然會有賣地的沖動。在這樣的實際利益之下,一些官員就將國家禁令拋之腦后。而開發(fā)商熱衷修建高爾夫球場,不僅是看好這項產(chǎn)業(yè)的“錢景”,而且有意讓高爾夫球場建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)姻,以建球場為名圈占土地,并以此來帶動房地產(chǎn)開發(fā)。
在高爾夫球場如火如荼的違建背后,是相關(guān)部門監(jiān)管缺失,對國家法律的漠視和行政權(quán)力的濫用,更是開發(fā)商和部分官員之間的“互惠互動”。這是土地漲價、罰款所無法根治的。
杜絕地方政府高爾夫球場的違規(guī)建設(shè),最根本的就是提高其違規(guī)成本。要加大對有關(guān)人員的處罰力度,做好對責(zé)任官員的問責(zé)工作,揪出到底是誰最后“拍板”,否則高爾夫球場的違建亂象只會愈演愈烈。
編輯:水靈
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