老齡化，我國面臨更嚴峻挑戰

　　—人口老齡化快速發展的背景，是經濟轉型和城鎮化

　　“從國際經驗看，人口老齡化會對經濟增長、社會發展產生重要而深遠的影響。” 宋健說，患病和生活不能自理的比例，會隨著年齡的增加而增加，老年人尤其是高齡老人的特殊生理和醫療需求，會加大醫療支出，加重家庭養老負擔和社會保障體系的負擔。

　　此外，人口老齡化改變了代際利益分配格局，會加劇代際沖突和社會矛盾，也會引發老年人的權益受損。人口老齡化通過影響資本積累、勞動力供給及技術進步對經濟增長產生負面影響。在養老服務業、旅游業、老年教育業及社會管理等領域，若加以適當的引導利用，會產生正面影響，推動其發展和創新。

　　“我國人口老齡化快速發展的背景，是經濟轉型和城鎮化，因而面臨著更嚴峻的挑戰。” 宋健說，一方面，經濟轉型使單位制解體，曾經的“單位人”變為“社會人”，養老資源更多依賴家庭成員和政府，對于在單位工作了一輩子的老年人而言，會有明顯的失落感和被遺棄感。經濟轉型同時加大了年輕人的就業競爭和工作壓力，工作和家庭兼顧已屬不易，更不用說花費更多的時間和精力去照顧老人。甚至有些年輕人經濟拮據，不得已需要“啃老”生存，更是顛倒了正常的代際經濟流動方向。

　　另一方面，城鎮化使大量農村勞動力流往城市，農村老年人更多“留守”家鄉，不僅失去了子女的陪伴和照料，而且還要承擔起繁重的農業和家務勞動，甚至需要同時成為孫輩的監護者和照料者。在社會保障體系尚未完善的背景下，養老、照料、醫療等資源的不足使農村老齡問題更為突出，特別是養老保障和醫療問題亟待解決，貧困農村地區情況更加嚴重。

　　衛計委家庭發展司有關負責人表示：“家庭仍然是老年人生活的主要環境，家庭養老依然是老年人生活安排的主要形式。但在我國的老年人社會政策體系中，缺乏對有老年人的家庭的支持，更缺乏直接為老年人和贍養老年人的家庭成員提供支持的政策。”