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夫妻挪用數(shù)億公款潛逃泰國(guó) 為避追查整容藏匿(圖)
貪官的心,再次被顫動(dòng)。
11月9日,APEC《北京反腐敗宣言》發(fā)布,該宣言明確指出,要通過(guò)引渡、法律互助、返還腐敗獲得的非法收益等措施,防止一些國(guó)家成為腐敗分子的避風(fēng)港。而中央紀(jì)委官網(wǎng)援引中央紀(jì)委國(guó)際合作局消息稱,APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)已正式運(yùn)行,旨在推動(dòng)打擊腐敗、賄賂、洗錢和非法貿(mào)易等方面的務(wù)實(shí)合作。
在國(guó)家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家看來(lái),這實(shí)際上釋放了一個(gè)特別重要的信號(hào),就是要加強(qiáng)海外追逃。
“兩國(guó)之間即使沒(méi)有引渡協(xié)議,也可以在APEC的框架下,不斷加強(qiáng)對(duì)貪官的追查,加速引渡協(xié)議的簽署。”廣東一位紀(jì)檢干部告訴記者,深入推進(jìn)反腐,必然會(huì)加強(qiáng)海外追逃,斬?cái)嘭澒俸舐贰?/p>
以前,某些貪官將潛逃海外當(dāng)成最后一根“救命稻草”,現(xiàn)在,這根“稻草”也正在覆滅。
出逃 從倉(cāng)皇到“老練”
上世紀(jì)90年代,官員外逃驟增,一些貪官開(kāi)始精心籌劃逃跑計(jì)劃,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),妻兒先行
改革開(kāi)放以來(lái),官員外逃有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。
在國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授看來(lái),上世紀(jì)80年代到90年代初,只形成了官員潛逃的“雛形”,一些官員還沒(méi)有逃亡國(guó)外的意識(shí),一般出逃比較倉(cāng)促,攜家?guī)Э谝膊欢啵鎏雍筚Y金少往往面臨生計(jì)難題,“耗不了多長(zhǎng)時(shí)間”。
到了上世紀(jì)90年代,官員外逃驟增。1992年1月至6月,深圳市計(jì)劃局財(cái)貿(mào)處處長(zhǎng)王建業(yè)為原寶安縣財(cái)貿(mào)物資公司審批辦理了大量進(jìn)口物資指標(biāo),隨后要求該公司經(jīng)理李偉泉幫他和史燕青辦理外國(guó)護(hù)照。隨后,王建業(yè)、史燕青化名“李亞平”、“余芬”結(jié)婚,以夫妻名義申辦到泰國(guó)探親的護(hù)照。1993年7月4日,在被檢察機(jī)關(guān)傳訊后次日早晨,王建業(yè)從云南省西雙版納邊境偷渡到緬甸,后逃到泰國(guó)。1993年9月20日,他被泰國(guó)警方抓獲后押解回國(guó)。
潛逃多發(fā)讓有關(guān)部門開(kāi)始反思偵查手段,最高檢察院在1993年的工作報(bào)告中特別指出:“嚴(yán)格保守偵查秘密,防止偵查對(duì)象畏罪潛逃。”
到了上世紀(jì)90年代中后期,官員潛逃開(kāi)始“成型”——長(zhǎng)期精心籌劃,妻兒先行,通過(guò)地下錢莊等轉(zhuǎn)移大量資產(chǎn)。
1995年6月20日,廣東佛山南海市口岸辦公室副主任汪峰突然失蹤,專案組清理汪峰管理的公司資金發(fā)現(xiàn),巨額資金去向不明;進(jìn)一步追查發(fā)現(xiàn),6月20日還在辦公室開(kāi)會(huì)的汪峰,當(dāng)天下午已經(jīng)逃至香港,又逃到東南亞。在東南亞,汪峰揮金如土,出手闊綽,被當(dāng)?shù)鼐綉岩蔀榇蠖緱n,遂將他的護(hù)照資料、活動(dòng)情況傳到國(guó)內(nèi)。
得到消息,汪峰立即逃到新西蘭并消失。直到1999年8月,專案組追蹤到汪峰行蹤,此時(shí)汪峰已經(jīng)在新西蘭奧克蘭市經(jīng)營(yíng)了一家快餐店。這年11月,新西蘭警方發(fā)現(xiàn)汪峰夫婦屬非法居留,決定驅(qū)逐他們出境。幾天后,走投無(wú)路的汪峰只得攜妻帶子準(zhǔn)備經(jīng)香港回到廣州,一回廣州即被專案組抓獲。
調(diào)查顯示,汪峰挪用公款近3000萬(wàn)元。他早知自己會(huì)敗露,不斷挪用公款并想方設(shè)法向境外轉(zhuǎn)移。
預(yù)警 “裸官”外逃或?qū)⒓觿?/strong>
僅2013年中秋和“十一”兩個(gè)假期,出境的公職人員中有1100人沒(méi)有按時(shí)返回,其中714人確定為外逃
外逃海外的貪官有多少?
羊城晚報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn),對(duì)外逃貪官數(shù)量,有各種說(shuō)法,一般介于4000人到18000人之間。盡管說(shuō)法不一,有一點(diǎn)可以肯定,那就是目前的外逃官員絕大多數(shù)是本世紀(jì)出逃的。
2001年1月,最高人民檢察院和公安部聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議,部署追捕在逃貪污賄賂等職務(wù)犯罪嫌疑人,新華社當(dāng)日發(fā)布消息稱,“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。其中,有的已潛逃出境,造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,使一些國(guó)有公司、企業(yè)難以為繼,社會(huì)危害十分嚴(yán)重”。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在2013年10月曾披露,2008年至2013年5年間,共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。這是官方首次給出被抓獲的外逃貪官的數(shù)據(jù)。
調(diào)查顯示,本世紀(jì)以來(lái),外逃貪官數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中央紀(jì)委此前通報(bào),僅2013年中秋和“十一”兩個(gè)假期,出境的公職人員中有1100人沒(méi)有按時(shí)返回,其中714人確定為外逃。今年2月,中國(guó)社科院發(fā)布的法治藍(lán)皮書做出預(yù)警性判斷,認(rèn)為2014年腐敗公職人員外逃現(xiàn)象可能還將加劇。
新世紀(jì)以來(lái),外逃的高官有云南省原省委書記高嚴(yán)、福建省工商行政管理局原局長(zhǎng)周金伙、河南省煙草專賣局原局長(zhǎng)蔣基芳、貴州省原經(jīng)貿(mào)委副主任盧萬(wàn)里、浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠、溫州市鹿城區(qū)原區(qū)委書記楊湘洪、廈門市原副市長(zhǎng)藍(lán)甫、河南省高速公路局原局長(zhǎng)童言白等人。
追逃 勸返最為高效
勸返是具有中國(guó)特色的引渡替代手段,是說(shuō)服外逃人員自愿回國(guó)投案,在判決時(shí)可酌情依法從輕處罰
今年8月,廣東省檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅在向省人大常委會(huì)報(bào)告時(shí)透露,近3年來(lái),廣東檢察機(jī)關(guān)共抓獲潛逃境外的貪污賄賂犯罪嫌疑人8名。
廣東省檢察院反貪局副局長(zhǎng)陳偉雄介紹,多年來(lái),廣東檢察機(jī)關(guān)已摸清外逃貪官的路線圖。“為了出逃,他們或持公務(wù)護(hù)照以因公考察名義出國(guó)并逾期滯留不歸;或持因私護(hù)照或港澳通行證出境,以旅游、探親等借口逃往國(guó)(境)外;或用虛假身份辦真實(shí)的因私護(hù)照或港澳通行證逃往國(guó)(境)外;或使用偽造或變?cè)斓淖o(hù)照或港澳通行證蒙混逃往國(guó)(境)外;或通過(guò)偷渡等方式逃往國(guó)(境)外。”陳偉雄說(shuō)。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:北京反腐敗宣言
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