視頻：《新聞1+1》：基層黨組織建設，要加強！  來源：中央電視臺

　　《新聞1+1》2014年6月30日完成臺本

　　——基層黨組織建設，要加強！

　　主持人 張羽：

　　觀眾朋友晚上好，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　中國社會有句玩笑話，叫做“別不把村長當干部”，這雖然是一句玩笑，但卻從一個側面來說明，村干部以及以村干部為代表的最基層的干部他們的重要性。確實，作為作為國家治理毛細血管的最末端，村干部直接面對百姓，對于上，他們代表民意；而對于百姓，他們則代表政府。所以他們雖然官職不高，但是能量很大。

　　不過這種能量發揮出來，有的時候卻是負能量。前不久一個報道驚爆了人們的眼球，說在廣東抓獲了一個以村主任為首的黑社會團伙，竟然要出動700名特警。這個黑社會團伙涉嫌收取保護費，控制賭場、放高利貸，敲詐勒索市政工程，而且還涉槍涉毒，所以在抓獲的時候要出動700名特警。

　　在我們過去的印象當中，村干部應該是帶領村民發展致富的帶頭人，應該是密切黨群關系、干群關系的橋頭堡，為什么在基層會出現這樣的毒瘤？我們的基層黨組織到底出現了什么樣的問題，應該如何來加強呢？這就是我們今天要關注的主題。我們首先來看報道。

　　解說：

　　中組部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組近日印發通知，要求各級黨組織要把加強基層黨組織建設，作為整改落實的重要任務。那么這份專門針對基層黨組織的通知，此時印發全國，又有哪些現實的背景呢？

　　辛鳴 中央黨校教授：

　　我們經常講，從中南海到人民群眾的田間地頭，就算前面好幾千公里都是暢通無阻的，可是如果到了最后一公里不得力，那么群眾就會有意見。所以這個通知就是要加強基層黨組織建設，來解決最后一公里的腸梗阻的問題。

　　高波 中國社科院中國廉政研究中心副秘書長：

　　要進一步明確黨群干群的關系，建構起懲治和預防腐敗的一個體系，既要建構一個打虎的識別區，也要建構一個蒼蠅的禁飛區。

　　解說：

　　中組部的通知，無疑反映了現實中存在的不少問題，其中基層干部違法違紀，以及基層干部選拔制度漏洞，應該是焦點中的焦點。針對發生在群眾身邊的不正之風和違法違紀行為，通知提到，要開展整治村、社區等基層干部違法違紀行為專項行動，特別要集中力量查處群眾反應強烈的涉黑涉惡案件。在村社區干部違法違紀頻發的大環境下，不少地方甚至出現了涉黑涉惡現象。

　　高波：

　　一個就是貪，一些基層的村官在工程、土地、住房建設等一些重點領域，還有一些貪腐的現象。第二個就是黑，不可否認，還有一些地方的基層村一級的組織，被一些黑惡勢力所操控，甚至形成了一些所謂的土皇帝。有的甚至于是草菅人命，引發了一些群體性的事件。

　　汪玉凱 國家行政學院教授：

　　盡管我們也有村民選舉法，但是在這個過程中應該說出現的問題比較多。而其中很重要的原因就是，這些黑惡勢力領導人和村官捆綁在一起。

　　(字幕提示：基層干部選拔制度)