原標(biāo)題：全面推進(jìn)依法治國的固本之舉——我國建設(shè)法治社會(huì)述評(píng)

　　新華社北京１０月２２日電　(新華社記者鄒偉、羅沙、白陽)天下大治，是每一個(gè)人心中的社會(huì)理想，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本價(jià)值目標(biāo)。

　　２０１４年１０月，黨的十八屆四中全會(huì)把法治中國建設(shè)提升到前所未有的高度——在新的歷史起點(diǎn)上，會(huì)議將對(duì)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)作出全面部署。

　　夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之交，建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)和承諾，承載著億萬人民的殷殷期待，也鐫刻下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民共和國邁向長(zhǎng)治久安的深深足印。

　　培育法治信仰——在全社會(huì)形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍

　　２０１４年８月，重慶巴南區(qū)。

　　因?yàn)橐黄鹆謾?quán)糾紛，農(nóng)民李世榮一紙?jiān)V狀將區(qū)政府告上了法院。出乎他意料的是，開庭當(dāng)天，坐在被告席上應(yīng)訴的正是區(qū)長(zhǎng)陳剛本人。

　　“我對(duì)群眾用法律而不是上訪的方式維權(quán)表示感謝。”在庭審最后陳述階段，陳剛由衷感言，“這是群眾民主法治意識(shí)增強(qiáng)的結(jié)果，也給我們政府公務(wù)人員敲響了依法行政的警鐘。”

　　憲法和法律的生命在于實(shí)施。

　　習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上指出：“只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動(dòng)。”

　　憲法和法律的實(shí)施，源自全社會(huì)對(duì)法律的信仰。

　　“營(yíng)造‘全民信法、全民守法’的社會(huì)氛圍，需要引導(dǎo)公民樹立社會(huì)主義法治理念、養(yǎng)成遵紀(jì)守法和用法律途徑來解決問題的良好習(xí)慣，真正使法治精神深入人心。”中國人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)王利明說。

　　中國的今天是從中國的昨天和前天走過來的。

　　深耕歷史土壤，我們有“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”的法治宣言，有“王子犯法與庶民同罪”的法治原則，也有商鞅“徙木立信”的法治實(shí)踐……中國從來不缺少法治信仰的種子。

　　今天，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，在新的歷史條件下，提出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題，將法治社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的境界。

　　“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在全面深化改革的偉大進(jìn)軍中，始終高揚(yáng)法治旗幟，對(duì)改革與法治“破”與“立”的關(guān)系作出了科學(xué)論斷。

　　按照中央部署，全國人大及其常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)涉及改革的法律立改廢，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)改革的作用。

　　中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林認(rèn)為，民主立法絕不僅是被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，而是主動(dòng)引導(dǎo)民眾對(duì)于立法的合理期待，增強(qiáng)民眾和社會(huì)對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)和信仰，使立法過程成為倡導(dǎo)民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序等價(jià)值理念的過程。

　　從廢止勞教制度、推進(jìn)戶籍制度改革、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，到全面推進(jìn)審判流程公開、健全錯(cuò)案防止糾正和責(zé)任追究機(jī)制……一系列改革舉措，為法治社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線，也是培育法治信仰的重要保障。

　　今年以來，上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海，６個(gè)省市司法體制改革先行試點(diǎn)，漸次推開。

　　完善司法責(zé)任制，既賦予法官、檢察官相應(yīng)的職權(quán)，又落實(shí)法官、檢察官的辦案責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督制約。推行主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制、檢察官辦案責(zé)任制，打破層層審批的行政化做法，“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。加大司法公開力度，生效裁判文書上網(wǎng)公開。完善司法人員分類管理制度，按照司法職業(yè)特點(diǎn)，讓法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

　　“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，這為司法改革確立了最高目標(biāo)。”王利明說，只有深化司法改革，切實(shí)保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，才能促進(jìn)和保障司法公正。