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重走絲綢之路·陜西篇之一

大路向西:新起點 再啟程

2014年09月01日 17:07 | 作者:文/王慧峰、路強| 來源:人民政協報-人民政協網
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  在古城西安的西郊,大慶路西端寬闊的綠化帶中,一組淺褐色花崗巖質地的絲路駝隊群雕引人駐足。仔細端詳,一尊尊雕像中鷹鼻深目的波斯客和典雅華貴的唐人同樣雙眸炯炯,正在跋涉的駝隊間加雜著馬匹、獵狗一字排開,恍如穿越歷史的塵煙遠道而來。舉首凝望,大漠黃沙中殘陽的悲壯和茫茫戈壁的蒼涼似乎就在眼前;閉目冥想,長風呼嘯、馬嘶狗吠中,始終回蕩著那有條不紊、堅定從容的駝鈴聲響……

 

“絲綢之路經濟帶新起點”——擴大開放空間的一次重大機遇

 

  “我的家鄉陜西,就位于古絲綢之路的起點”——一年前,國家主席習近平提出的“共同建設絲綢之路經濟帶”這一重大戰略,將陜西推向了世界矚目的焦點位置,一時間,全世界都知道了那個位于中國內陸腹地的陜西。事實上,在國內沿線地區熱烈擁抱“一帶一路”這一重大戰略時,如何在“絲綢之路經濟帶”建設中扮演重要角色,也在陜西全省上下掀起了一場頭腦風暴。迅速地,“絲綢之路經濟帶新起點”的定位成為陜西的一張新名片。“新起點”有著嶄新、豐富、獨特的內涵,終極目標是建設內陸改革開放高地。

 

  機遇——我們采訪過程中一再被反復強調的關鍵詞。絲綢之路經濟帶的提出,讓一條千年古道重新煥發了勃勃生機。“對陜西而言,這是一次絕佳的歷史機遇!”在西安交通大學教授、陜西省決策咨詢委員會委員馮宗憲看來,作為絲綢之路的起點,實施絲路經濟帶構想是擴大陜西省對外開放、擴大內陸省份開放空間的一次重大機遇。作為古老絲綢之路的起點,西部大開發的橋頭堡,陜西以其獨特的區位、科研和產業優勢,與絲綢之路經濟帶沿線國家豐富的能源資源、生態產業形成了互補與互動,是國家實施向西開放戰略的重要支點,“陜西應該也必須在這條經濟帶上有所作為”。

 

  2013年1128日,“絲綢之路經濟帶戰略”提出僅僅兩個多月之后,滿載著陜西騰飛石油機電新技術有限責任公司制造的石油鉆機及配套產品的“長安號”國際貨運班列在西安國際港務區鐵路集裝箱中心站鳴笛開行,借著絲綢之路經濟帶上的這條“黃金通道”,“陜西制造”一路向西駛往中亞。“我們就想著利用這次出口的契機,把中亞市場打開。”陜西騰飛石油機電新技術有限責任公司總工程師張立雄這樣說道。相比總價值約1000萬美元的貨物,這一機會更顯無價。 

 

“共建絲綢之路經濟帶”——西部內陸城市轉型發展的突破路徑

 

  “共建絲綢之路經濟帶,是亞歐經濟共同體走向深度融合的重要橋梁,是宏偉‘中國夢’戰略務實踐行的關鍵支撐,是中國西部大開發與西部大開放戰略深入推進的核心載體,是西部內陸城市轉型升級創新發展的突破路徑,既是國家戰略,也是我們的夢想,更是一個千載難逢的發展機遇,將賦予西安這座古城劃時代的發展機遇和更為豐富的建設內涵。”作為土生土長的陜西人,西安市發改委主任強曉安并不掩飾他內心的激動和雄心。而作為古絲綢之路起點的西安,動作也確實頗為迅速。先是抓住歐亞經濟論壇的契機,聯合歐亞多國十幾個城市共同簽署了《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》,搶先利用絲綢之路經濟帶概念開展國際合作。隨后,西安市發布《關于加快建設絲綢之路經濟帶新起點的實施方案》,提出著力打造“一高地六中心”,把西安建成最具發展活力、最具創新能力、最具輻射帶動作用的絲綢之路經濟帶新起點。同時與烏茲別克斯坦的撒馬爾罕市和土庫曼斯坦的馬雷市締結友好城市,攜手推進絲路經濟交流。實現了“長安號”國際貨運班列常態化運行,繪制完成“絲綢之路沿線地形地貌暨交通圖”。 

 

  絲路經濟帶戰略的提出同樣給寶雞帶來了前所未有的發展機遇。寬闊的渭河穿城而過,位于關中西部的寶雞是關天經濟區的副中心城市,也是古絲綢之路的必經之地,如今更是中歐班列“長安號”重要的物流節點。寶雞作為我國西部工業重鎮、裝備制造業名城、“中國鈦谷”,全市有進出口經營權的企業近400戶,進出口市場覆蓋100多個國家和地區。目前,已初步形成了汽車及零部件、鈦及鈦合金、機床工具、石油裝備、煤化工、酒類、軌道交通、航空安全裝備、太陽能光伏等九大產業集群,產業結構與中亞地區具有一定的互補性。寶雞市發改委主任劉煥勛告訴記者,如何把寶雞的工業資源優勢、區位優勢轉化為經濟優勢,是篇大文章。

 

“‘向西看’重振漢唐雄風”——為發展外向型經濟帶來新機遇

 

  “秦中自古帝王都”。重振漢唐雄風,是陜西人喊了多年的夢想,但長久以來,國際貿易始終是陜西經濟結構的一塊短板。2013年,陜西全年生產總值增長11%,位居全國前列,然而進出口貿易只占總GDP6%。 一個不靠邊、不沿海的西北內陸省份,如何在全球化浪潮中站穩腳跟,發展外向型經濟?

 

  隨著“向西看”為重振漢唐雄風提供更廣闊的舞臺,答案也日漸明晰起來:“絲綢之路經濟帶”為陜西擴大向西對外開放,發展外向型經濟帶來了新機遇。

 

  無論向哪個方向擴大開放,重任最終都將落在企業身上。在西安經濟技術開發區采訪時,記者時刻都可以感受到裝備制造優勢企業的擔當和夢想。西安經濟技術開發區的商用汽車、新材料、新能源、高端裝備制造、專用通用裝備制造和食品飲料6大主導產業,與絲綢之路經濟帶的沿線城市和國家的產業具有一定互補性,合作空間值得期待。

 

  經風淋室除塵,記者得以進入西安佳陽新特能源有限公司制造工廠車間。該公司的常務副總仇勇介紹,公司已先后在陜西延安、寶雞、榆林和寧夏吳忠投資光伏發電項目,其中寧夏吳忠的100MW光伏發電項目每年可發電1.4億千瓦時,產生經濟效益1.26億元。“隨著絲綢之路經濟帶建設的提速,我們將在沿線更多城市進行光伏和風電布局。”他說。

 

  據了解,目前西安經開區已對有意開拓絲綢之路經濟帶沿線國家市場的企業進行梳理,并建立了企業動態名錄庫。據他們的負責人介紹,將依托這些企業在高端裝備制造、能源勘探及新能源開發領域的優勢,主動爭取在中亞—長安產業園規劃中承擔建設西安經開區中亞產業園,重點發展高端裝備制造等新興產業。

 

  而針對大部分企業對中亞市場和投資環境并不十分熟悉的現狀,經開區將組織區內企業走出去調研當地市場需求,了解沿線國家在進出口、稅收、產業發展等方面的政策環境,協助企業尋求合作新契機。

 

“建立內陸自貿區”——創造出自己的經貿發展模式

 

  作為絲綢之路經濟帶和亞歐大陸橋上的重要城市,西安無疑已經具備了多重優勢,是全國鐵路樞紐之一和高速公路網重要的節點城市,是全國第四大國際航空港,也是歐洲與中亞國家客流、物流進入中國的出入口和集散地,還有內陸港和綜合保稅區等對外開放的平臺等等,但在這次重大的戰略機遇面前,一些政府官員和專家認為西安還應向國家層面提出更多的訴求。采訪中,建立內陸自貿區成為不少專家共同的呼吁。 

 

  “建設絲綢之路經濟帶,是國家推動向西開放,帶動西部發展的重要機會和重大戰略舉措,同時為西部地區在大開發和對外開放發展中進行‘先行先試’提供了良好的機遇。”馮宗憲對西安建立自貿區的必要性有獨到的認識:“西安地處全國的交通要沖,交通運輸便利,國家在‘關天經濟區’發展規劃中即提出要將西安建設成為內陸開發開放高地。但多年來,陜西對外交流的地域優勢沒有充分發揮。”他認為,絲路經濟帶覆蓋30億人口,面積達幾千萬平方公里,貿易潛力巨大,不言而喻。“西安地處內陸,更要打破以往沿海先發展,貿易強的桎梏,創造開放條件,創造出屬于自己的經濟貿易發展模式。”馮宗憲說。

 

  陜西省社會科學院學術委員會副主任張寶通是最早關注絲綢之路經濟帶概念的學者之一。在接受記者采訪后的第二天,張寶通便隨陜西衛視“絲綢之路萬里行”活動的大部隊起程,一路向西去完成古絲綢之路的“重生”之旅。在他看來,盡管按照目前實力和開放度,西安還比不上上海、廣州等沿海城市,但從國家全方位開放戰略來說,西安在亞歐大陸橋所占的中心位置又是不可比擬的。因此西安設立自貿區,要盡快實現西咸一體化,將西安建成亞歐合作的國際化大都市,才能為今后共建“絲路經濟帶”贏得新的引擎。“西安建立自貿區,就要盡快調整產業結構,通過已有的高新技術產業、裝備制造業、旅游業、文化產業等主導產業,與絲綢之路經濟帶沿線城市豐富的能源資源、生態產業形成互補,以差異化競爭實現共贏。”張寶通說。

 

  張騫曾從這里出發,漢唐盛世曾在這里鑄就,三秦大地見證了絲路繁榮的歷史。如今的陜西,仍經常可以在百姓的生活中拾起一些“絲路記憶”。位于今天西安勞動路上的大唐西市是一處集博物館、絲路商旅街區、古玩城、購物中心、酒店、非物質文化遺產、胡姬酒肆演藝等業態為一體的大型群落建筑,個中巧思飽含了重現當年“金市”盛況的心血和企圖。光陰荏苒,千年古道已化身橫貫亞歐大陸的經濟大動脈,陜西將如何借“絲綢之路經濟帶”建設的東風迎來期盼已久的再次輝煌,我們拭目以待。  

編輯:付裕

關鍵詞:絲綢之路 陜西

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